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作為一種執政理念和治國方略的表達，“美麗”這兩個(gè)字，被寫(xiě)進(jìn)了黨的十八大報告、十九大報告，寫(xiě)進(jìn)了“十三五”規劃、“十四五”規劃，寫(xiě)進(jìn)了憲法。黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)以環(huán)境保護稅法施行為契機，持續助力綠色發(fā)展，扮靚美麗中國。

發(fā)展理念轉為實(shí)際行動(dòng)

作為我國首個(gè)明確以環(huán)境保護為目標的稅種，環(huán)境保護稅的重要意義在于完善綠色稅收制度、調節排污者污染治理行為，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”，是環(huán)境保護稅法明確傳導的理念。

江蘇省稅務(wù)部門(mén)通過(guò)報紙、網(wǎng)站、微信等平臺，深入開(kāi)展普法宣傳解讀；寧夏回族自治區稅務(wù)部門(mén)在全覆蓋宣傳輔導政策的基礎上，細分受眾，開(kāi)展“精準化+組合式”的宣傳輔導……

一方面，著(zhù)眼現實(shí)管理中發(fā)現的納稅人識別不及時(shí)、稅種認定不準確、申報受理減免（退）稅過(guò)程中操作不規范等問(wèn)題，浙江省稅務(wù)局制定《資源和環(huán)境稅稅種管理指引》，在全省印發(fā)；云南省曲靖市稅務(wù)部門(mén)安排專(zhuān)家團隊進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳，為納稅人開(kāi)展“管家式”服務(wù)。另一方面，積極引導企業(yè)節能減排，更好適用減免稅政策，山東省青島市稅務(wù)部門(mén)采取“一企一策”方式精準輔導，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保設施投入；福建省三明市稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)組建由環(huán)保、自然資源等部門(mén)共同參與的綠色稅收工作領(lǐng)導小組，確保納稅服務(wù)“無(wú)死角”。

政策倒逼變?yōu)槠髽I(yè)自覺(jué)

新疆嘉潤資源控股有限公司是一家生產(chǎn)銷(xiāo)售電解鋁的企業(yè)，這幾年一直在享受綠色發(fā)展的紅利。

2020年，公司投入1000多萬(wàn)元對4條鋁錠生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行技術(shù)改造。改造后，應稅污染物排放量和排放濃度值雙雙降低，脫硫廢水也同步實(shí)現循環(huán)利用。2020年，企業(yè)較2019年少繳環(huán)保稅180萬(wàn)元，降幅達42%，此外僅水費一項，全年還可節約300萬(wàn)元。

在重慶，華能重慶珞璜發(fā)電有限責任公司5年來(lái)投入近12億元進(jìn)行發(fā)電機組的超低排放改造、環(huán)保設施技術(shù)改造、全廠(chǎng)節水及廢水綜合治理改造。目前，公司各項污染物排放量全面優(yōu)于超低排放要求。2018年至2021年一季度，公司總計減免環(huán)保稅724.5萬(wàn)元，購買(mǎi)節能節水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)設備抵減企業(yè)所得稅200余萬(wàn)元。

看得見(jiàn)的紅利，使得越來(lái)越多企業(yè)從“被動(dòng)減排”走向“主動(dòng)治污”。據統計，環(huán)境保護稅法實(shí)施以來(lái)，采用自動(dòng)監測方法申報環(huán)保稅的納稅人戶(hù)數由2.3萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)至4.4萬(wàn)戶(hù)，納稅人因低標排放累計享受減稅優(yōu)惠102.6億元，因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

綠色稅收護航美麗中國

環(huán)境保護稅法是我國第一部專(zhuān)門(mén)體現綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法，是我國綠色稅收體系初步構建的標志。

如何更好地貫徹落實(shí)環(huán)境保護稅法，更好發(fā)揮環(huán)境保護稅的“排頭兵”作用？

5月1日，生態(tài)環(huán)境部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《關(guān)于發(fā)布計算環(huán)境保護稅應稅污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》開(kāi)始施行。公告進(jìn)一步完善了環(huán)境保護稅應稅污染物排放量的計算方法，使得環(huán)境保護稅政策適用的確定性進(jìn)一步提高。

自6月1日起，環(huán)境保護稅等10個(gè)財產(chǎn)和行為稅稅種合并申報在全國范圍內推行，實(shí)現納稅人一次登錄、一填到底，辦稅效率大幅提高。同時(shí)，合并申報利用信息化手段實(shí)現稅額自動(dòng)計算、數據關(guān)聯(lián)比對、申報異常提示等，將有效避免漏報、錯報，確保申報質(zhì)量，并有利于優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。