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近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告明確，在10月份納稅申報期允許企業(yè)享受上半年研發(fā)費用加計扣除的基礎上，再增加一個(gè)季度優(yōu)惠。這意味著(zhù)，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的“升級版”加計扣除政策即將在10月份落地，而且優(yōu)惠再度“加碼”，允許企業(yè)自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

研發(fā)費用加計扣除，是企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時(shí)，在實(shí)際發(fā)生支出數額的基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時(shí)的扣除數額進(jìn)行加計扣除。從1月1日起，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，這是今年結構性減稅中力度最大的一項政策。

這項政策意義何在？簡(jiǎn)而言之，就是鼓勵企業(yè)研發(fā)投入、支持技術(shù)創(chuàng )新。通過(guò)具體的例子更能說(shuō)明問(wèn)題。按照今年的新政策，企業(yè)每投入100萬(wàn)元研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬(wàn)元。實(shí)際發(fā)生100萬(wàn)元成本，按照200萬(wàn)元扣除，也就是通過(guò)加倍“放大”扣除額，大幅減少應納所得稅，這無(wú)疑是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的“真金白銀”式優(yōu)惠政策。

一系列數據充分說(shuō)明了實(shí)施研發(fā)費用加計扣除政策的成效?！笆濉逼陂g，全國研發(fā)費用加計扣除減免稅額由726億元提升至3600億元。與此相對應，則是全國研究與試驗發(fā)展（R&D）投入經(jīng)費從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(cháng)到2020年的2.44萬(wàn)億元，成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國。今年的研發(fā)費用加計扣除政策新政，預計可再為企業(yè)新增減稅800億元?？梢哉f(shuō)，加計扣除政策有效激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入力度和創(chuàng )新活力。

值得關(guān)注的是，今年研發(fā)費用加計扣除政策“加碼”，不僅在于扣除比例大幅提高，還體現在研發(fā)費用加計扣除清繳核算方式上。以往這項優(yōu)惠延后至第二年的匯算清繳才實(shí)現，今年先是明確上半年的研發(fā)費用改為當年10月份預繳時(shí)即可扣除，又再度“加碼”，擴大至前三季度研發(fā)費用。資金就是企業(yè)的血液，提前享受到這項重要優(yōu)惠，也就讓血液循環(huán)更加暢通，有效增加流動(dòng)資金、緩解資金壓力。

減稅降費要落實(shí)落細，除了優(yōu)惠力度“加碼”，還要在納稅服務(wù)上升級，減輕辦稅負擔，才能真正把好事辦好，增加企業(yè)獲得感。今年對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的留存備查資料進(jìn)行了優(yōu)化簡(jiǎn)化，有利于進(jìn)一步便利企業(yè)享受優(yōu)惠政策。當前，還有必要加大政策宣傳力度，加強對企業(yè)開(kāi)展有針對性的輔導，推動(dòng)優(yōu)惠政策直達快享，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)充分享受政策紅利。

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。研發(fā)費用加計扣除等一系列政策形成了支持企業(yè)科技創(chuàng )新“組合拳”，下一步要充分形成政策合力、提升政策效能，讓企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展如虎添翼、動(dòng)力十足，全力推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，助力高質(zhì)量發(fā)展。