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全面從嚴治黨永遠在路上，嚴的主基調一刻不能動(dòng)搖。

過(guò)去的一年，在國家稅務(wù)總局黨委的堅強領(lǐng)導下，全國稅務(wù)系統深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及中央紀委國家監委部署要求，以深化稅務(wù)系統紀檢監察體制改革和構建一體化綜合監督體系為著(zhù)力點(diǎn)，著(zhù)力構建政治建設一體深化、兩個(gè)責任一體發(fā)力、綜合監督一體集成、黨建業(yè)務(wù)一體融合、約束激勵一體抓實(shí)、組織體系一體貫通的“六位一體”稅務(wù)系統全面從嚴治黨新格局，引領(lǐng)保障新發(fā)展階段稅收現代化高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現“十四五”開(kāi)局之年稅收事業(yè)起步穩、開(kāi)篇新、成效顯提供了堅強政治保證。

強化黨的政治建設，“兩個(gè)維護”政治自覺(jué)不斷增強

一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，進(jìn)一步強化政治機關(guān)建設，切實(shí)增強堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

——扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育。

稅務(wù)總局黨委按照中央關(guān)于黨史學(xué)習教育的統一部署，立足稅務(wù)實(shí)際，構建黨委主責、專(zhuān)班統籌、巡回指導、紀檢監督的推進(jìn)機制，形成抓機關(guān)帶系統、抓黨建促業(yè)務(wù)、抓教育鑄鐵軍的黨史學(xué)習教育格局，有力保障了稅務(wù)系統黨史學(xué)習教育扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，有效推動(dòng)了“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”目標要求在稅務(wù)系統落地生根。廣大稅務(wù)干部通過(guò)沉心學(xué)黨史，切實(shí)堅定了增強信仰信念信心的歷史自覺(jué)；通過(guò)靜心悟思想，深化理論武裝，切實(shí)增強了捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué)；通過(guò)用心辦實(shí)事，開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)落細100條便民利民惠民的服務(wù)措施，切實(shí)彰顯了應民之盼、解民之憂(yōu)的赤誠情懷；通過(guò)恒心開(kāi)新局，進(jìn)一步“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，切實(shí)推動(dòng)“十四五”稅收工作實(shí)現起步穩、開(kāi)篇新、成效顯。

——深入推進(jìn)政治機關(guān)建設。

以習近平總書(shū)記發(fā)表“7·9”重要講話(huà)兩周年為契機，認真梳理貫徹落實(shí)情況，組織稅務(wù)系統各級黨組織重溫講話(huà)精神，并組織開(kāi)展貫徹落實(shí)情況“回頭看”。抓常政治理論武裝和政治機關(guān)意識教育，各級稅務(wù)局黨委會(huì )嚴格落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達和學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。抓優(yōu)黨建工作機制，制定《深入推進(jìn)稅務(wù)系統黨的建設高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)方案（2021—2022年）》，推出政治建設、思想建設等8方面質(zhì)量提升行動(dòng)和46項具體措施，通過(guò)集中攻堅鞏固深化黨建工作成果。抓嚴政治紀律和政治規矩，常態(tài)化開(kāi)展政治生態(tài)評價(jià)和落實(shí)意識形態(tài)工作責任制專(zhuān)項檢查，厚植拓展黨內健康的政治文化。抓深政治巡視和政治巡察，對22個(gè)省級稅務(wù)局黨委開(kāi)展常規巡視，實(shí)現了黨的十九大屆期巡視全覆蓋。抓實(shí)巡視巡察整改，探索“黨委書(shū)記點(diǎn)、黨委委員談、職能部門(mén)促、監督部門(mén)督、組辦聯(lián)合審、系統對照糾”的整改促進(jìn)機制和評估機制，加大內部巡視整改力度和成果運用，著(zhù)力做好巡視整改“后半篇文章”。

著(zhù)力強化政治監督，黨內監督優(yōu)勢不斷彰顯

深化紀檢監察體制改革，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是完善黨和國家監督體系，推進(jìn)全面從嚴治黨的體制和機制性舉措。一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委會(huì )同駐稅務(wù)總局紀檢監察組，持續推動(dòng)深化改革試點(diǎn)，完善監督體系由夯基壘臺、立柱架梁進(jìn)入到系統集成、協(xié)同高效的新階段，為實(shí)現全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保黨中央決策部署在稅務(wù)系統高效落實(shí)提供堅強保障。

——深化改革試點(diǎn)在穩中求進(jìn)中走實(shí)走深。

稅務(wù)總局黨委與駐稅務(wù)總局紀檢監察組著(zhù)眼同題共答，精準對標中央要求，按照當推則推、當穩則穩、有序拓展、深化提升的推進(jìn)策略，推動(dòng)改革試點(diǎn)范圍從21家擴大到全部省級稅務(wù)機關(guān)，并延伸至部分市、縣級局，呈現出多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢。堅持不斷完善、持續改進(jìn)的工作思路，在已有實(shí)踐成果的基礎上，根據新形勢、新任務(wù)、新要求，修訂完善形成了深化稅務(wù)系統紀檢監察體制改革試點(diǎn)“1＋7”制度文件，推動(dòng)理論成果、實(shí)踐成果、制度成果相互印證相互支撐，為下一步深化改革試點(diǎn)和完善監督體系提供了更加完備的制度保障。

——一體化綜合監督在貫通協(xié)同中提質(zhì)增效。

稅務(wù)總局黨委與駐稅務(wù)總局紀檢監察組聚焦同向發(fā)力，把推動(dòng)黨委監督主責和紀檢監察監督專(zhuān)責“兩個(gè)責任”貫通融合、落實(shí)落細作為重要抓手，貫穿于深化改革試點(diǎn)、完善監督體系的全過(guò)程、各方面。修訂完善形成了構建稅務(wù)系統一體化綜合監督體系“1＋6”制度文件，進(jìn)一步明確并壓緊壓實(shí)8類(lèi)責任主體261條責任事項，構建各類(lèi)監督上下貫通、左右銜接、內外聯(lián)動(dòng)的“一盤(pán)棋”格局，提升了監督合力，監督工作更加精準有效，執紀審查質(zhì)量穩步提升，條塊聯(lián)動(dòng)更為協(xié)調順暢，初步形成了全面覆蓋、常態(tài)長(cháng)效的監督合力。

——著(zhù)力加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督。

結合稅務(wù)系統實(shí)際，稅務(wù)總局黨委印發(fā)《關(guān)于認真學(xué)習貫徹〈中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)〉的通知》，系統梳理對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的事項類(lèi)別和監督重點(diǎn)，明確責任部門(mén)、工作要求，分類(lèi)細化具體舉措，形成清晰明確的責任鏈條。將省級稅務(wù)局貫徹落實(shí)對“一把手”和領(lǐng)導班子監督情況作為巡視重要內容，將履行第一責任人職責和廉潔自律情況列為監督重點(diǎn)，在巡視報告中單列一條、重點(diǎn)報告，并對整改單獨提出要求，進(jìn)一步增強監督的針對性和實(shí)效性。圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督情況等專(zhuān)題，分兩批對27個(gè)省區市稅務(wù)局開(kāi)展實(shí)地督查，倒逼主體責任層層落實(shí)。各級稅務(wù)部門(mén)按照改革要求，進(jìn)一步細化監督措施，壓實(shí)同級監督責任，破解同級監督難題，推動(dòng)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

——有效確保黨中央決策部署在稅務(wù)系統落實(shí)落地。

稅務(wù)總局黨委不斷強化政治監督，確保黨中央決策部署執行不偏向、不變通、不走樣。將深入貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》作為重大政治任務(wù)，既科學(xué)布置又狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了當年改革任務(wù)，夯實(shí)了下一步改革基礎。統籌推進(jìn)減稅降費和組織收入，持續完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，全年新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元。穩妥做好社保費征收職責劃轉后的各項工作，分批分步實(shí)現多個(gè)非稅收入項目全面平穩劃轉到位。

現在，稅務(wù)系統各級黨委的主責監督更主動(dòng)了，紀檢機構專(zhuān)責監督更堅定了，職能部門(mén)開(kāi)展監督更有力了，黨員干部群眾參與監督更積極了，自覺(jué)接受監督、主動(dòng)開(kāi)展監督的氛圍逐漸形成?！皩?shí)際上，監督不是誰(shuí)故意找麻煩，它更是為我們的工作保駕護航?！痹趶V大稅務(wù)干部看來(lái)，監督逐步抓在經(jīng)常、融入日常。

堅持一體推進(jìn)“三不”，風(fēng)清氣正政治生態(tài)不斷鞏固

一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委會(huì )同駐稅務(wù)總局紀檢監察組聚焦不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，把握“懲、治、防”辯證統一關(guān)系，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，以永遠在路上的清醒和執著(zhù)，堅定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。

——持續強化查處懲治，增強“不敢腐”威懾。

在駐稅務(wù)總局紀檢監察組的監督和支持下，各級稅務(wù)局黨委及紀檢機構堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，重點(diǎn)聚焦落實(shí)“三新一高”部署、履行全面從嚴治黨責任、維護群眾利益等方面違紀違法、失職失責問(wèn)題開(kāi)展執紀問(wèn)責。稅務(wù)總局黨委對喪失理想信念、違犯黨紀國法的稅務(wù)干部勇于亮劍，大力支持駐稅務(wù)總局紀檢監察組會(huì )同地方紀委監委依規依紀依法嚴肅查處嚴重違紀違法問(wèn)題，“不敢腐”更見(jiàn)實(shí)效。稅務(wù)系統各級黨委認真落實(shí)中央紀委五次全會(huì )精神，按照稅務(wù)總局黨委要求加強監督檢查，充分發(fā)揮明察暗訪(fǎng)機動(dòng)靈活、時(shí)效性強等優(yōu)勢，堅持問(wèn)題導向，強化通報曝光，著(zhù)力發(fā)現和堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以切實(shí)有效的舉措不斷鞏固紀律作風(fēng)建設成果，不斷提升納稅人繳費人滿(mǎn)意度和獲得感。

——持續強化以案促改，完善“不能腐”機制。

稅務(wù)總局黨委會(huì )同駐稅務(wù)總局紀檢監察組印發(fā)通知，推動(dòng)全系統建立靶向式問(wèn)題剖析、立體式警示教育、閉環(huán)式問(wèn)題整改等三項機制。圍繞以案促改、以案促治，各地稅務(wù)機關(guān)按照查辦一個(gè)案件、剖析一類(lèi)問(wèn)題、堵塞一處漏洞、教育一批干部的要求，努力做好“后半篇文章”，著(zhù)力完善制度機制，增強“不能腐”的約束。以推進(jìn)發(fā)票電子化為契機，稅務(wù)總局積極構建“一戶(hù)式”管理機制，上線(xiàn)“一戶(hù)式”應用2.0系統，探索建立“四個(gè)有人管”的風(fēng)險防控機制，即風(fēng)險該發(fā)現沒(méi)發(fā)現有人管、發(fā)現后沒(méi)及時(shí)推送有人管、推送后沒(méi)及時(shí)處置有人管、處置后沒(méi)及時(shí)改進(jìn)有人管。持續完善《增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)內控工作方案》，梳理15個(gè)事項136個(gè)風(fēng)險點(diǎn)，編制一體化業(yè)務(wù)規范，分兩批實(shí)現69個(gè)內部風(fēng)險點(diǎn)上線(xiàn)運行。系統梳理并形成《稅務(wù)執法類(lèi)內部風(fēng)險目錄（1.0）》,收錄內部風(fēng)險點(diǎn)906條，推動(dòng)構建全面覆蓋、全程防控、全員有責的稅務(wù)執法風(fēng)險信息化內控監督體系。

——持續強化教育引導，凝聚“不想腐”共識。

稅務(wù)總局黨委結合黨史學(xué)習教育，教育引導全體黨員干部深刻認識嚴管就是厚愛(ài)，堅定以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命的信念。堅持把思想政治工作融入日常監督、談話(huà)函詢(xún)、案件查辦、宣傳教育等各環(huán)節，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中國稅務(wù)精神，激發(fā)廣大稅務(wù)人愛(ài)崗敬業(yè)的擔當，有效凝聚起“不想腐”的廣泛共識。稅務(wù)總局黨委與駐稅務(wù)總局紀檢監察組聯(lián)合召開(kāi)全國稅務(wù)系統警示教育大會(huì )，通報典型違紀違法案件，制作播放警示教育片，深度剖析案件背后暴露出的典型性問(wèn)題和深層次原因，引導廣大稅務(wù)干部引以為戒、自警自省。進(jìn)一步加強對稅務(wù)青年干部的教育管理監督，制定15項具體措施，并專(zhuān)題研究防范稅務(wù)系統青年干部廉政風(fēng)險，努力建設一支對黨忠誠、可堪大用、能擔重任的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)青年干部隊伍。駐稅務(wù)總局紀檢監察組會(huì )同稅務(wù)總局機關(guān)紀委，廣泛開(kāi)展“嚴管就是厚愛(ài)”主題宣講，引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元，激發(fā)嚴守紀律規矩、自覺(jué)接受監督的內生動(dòng)力，有效增強稅務(wù)干部“不想腐”的自覺(jué)。

深入推進(jìn)作風(fēng)建設，稅務(wù)鐵軍形象不斷展現

一年來(lái)，稅務(wù)總局黨委高度重視作風(fēng)建設，堅決糾“四風(fēng)”“剎歪風(fēng)”“樹(shù)新風(fēng)”，會(huì )同駐稅務(wù)總局紀檢監察組以釘釘子精神狠抓作風(fēng)建設，努力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)濃厚氛圍。

——深糾“四風(fēng)”，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神。

稅務(wù)總局黨委出臺整治違反中央八項規定精神問(wèn)題135項負面清單、公務(wù)接待8項正面清單，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。制定稅務(wù)系統進(jìn)一步解決形式主義問(wèn)題為基層減負的工作措施及分工方案，細化60條具體措施。會(huì )同駐稅務(wù)總局紀檢監察組加大違反中央八項規定精神案件通報力度，全年分4批共通報12起典型案例。在重要時(shí)間節點(diǎn)及時(shí)制發(fā)廉政提醒、提出紀律要求，督促各級稅務(wù)局黨委加強教育引導，抓好制度執行。

——狠剎“歪風(fēng)”，深入開(kāi)展紀律作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。

在2020年開(kāi)展私車(chē)公養、違規收送禮品禮金專(zhuān)項整治并取得積極成效基礎上，稅務(wù)總局黨委接續發(fā)力，聚焦作風(fēng)不實(shí)落實(shí)不力、執法不公為稅不廉、非職務(wù)違法犯罪3個(gè)方面10類(lèi)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，廣大稅務(wù)干部的紀律規矩意識進(jìn)一步增強，稅務(wù)系統作風(fēng)建設成果得到進(jìn)一步鞏固，納稅人繳費人滿(mǎn)意度和獲得感得到進(jìn)一步提升。

——力樹(shù)“新風(fēng)”，激勵干部擔當作為。

積極穩妥推進(jìn)職務(wù)與職級并行和干部選任等工作，進(jìn)一步打開(kāi)干部成長(cháng)空間，厚植干事創(chuàng )業(yè)氛圍。制發(fā)稅務(wù)系統容錯糾錯實(shí)施辦法，嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求。加大先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳力度。聯(lián)合中宣部開(kāi)展首屆“最美稅務(wù)人”學(xué)習宣傳活動(dòng)，組織“擔當作為你最美”巡回宣講21場(chǎng)，全力講好稅務(wù)人故事、展示稅務(wù)人風(fēng)采。

紀律越來(lái)越嚴明，作風(fēng)越來(lái)越清正，行動(dòng)越來(lái)越堅定。一年來(lái)，稅務(wù)系統各級黨組織充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，廣大黨員充分彰顯模范帶頭作用，有力推動(dòng)減稅降費、征管改革、疫情防控等各項重點(diǎn)工作落實(shí)落細落到位。

新的一年，稅務(wù)系統廣大黨員干部將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委六次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，始終保持永遠在路上的堅定執著(zhù)，大力發(fā)揚自我革命精神，在新起點(diǎn)上縱深推進(jìn)稅務(wù)系統全面從嚴治黨，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現代化提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。