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近日，山西省召開(kāi)人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )。會(huì )議決定，今年全省人社部門(mén)將從群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，深化收入分配、就業(yè)、社保等改革，實(shí)施一系列惠民政策。

多措并舉促進(jìn)城鎮居民增收

山西省委組織部副部長(cháng)、省人社廳廳長(cháng)盧建明表示，收入是民生之源，今年山西省將繼續多措并舉促進(jìn)城鎮居民增收，確保全省城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)6.5%。首先，健全工資收入分配制度，加強企業(yè)工資分配宏觀(guān)指導，適時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導線(xiàn)。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，調整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準，完善公務(wù)員獎金制度，建立地區附加津貼制度，提高鄉鎮機關(guān)事業(yè)單位人員工作補貼。

針對技能人才、新型職業(yè)農民、科研人員、創(chuàng )業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部和有勞動(dòng)能力的困難群體等七類(lèi)重點(diǎn)群體，將實(shí)行差別化的收入分配激勵政策，帶動(dòng)城鄉居民增收。

將在全省組織實(shí)施五項工程

今年，山西省將實(shí)現城鎮新增就業(yè)45萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以?xún)?。盧建明表示，為實(shí)現這一目標，將在全省組織實(shí)施五項工程。

一是全民技能提升工程。培訓100萬(wàn)名勞動(dòng)者并取得相應證書(shū)，其中企業(yè)在崗職工40萬(wàn)人、農村進(jìn)城務(wù)工人員45萬(wàn)人、城鎮失業(yè)人員15萬(wàn)。

二是大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升工程。通過(guò)深化就業(yè)供給側結構性改革，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)計劃和基層成長(cháng)計劃，加強高校畢業(yè)生政策扶持、就業(yè)服務(wù)和權益保障，實(shí)現應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。

三是創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程。通過(guò)深化創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建活動(dòng)，健全創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、政策扶持“三位一體”工作機制，鼓勵高校畢業(yè)生、農民工、復轉軍人等群體返鄉創(chuàng )業(yè)，支持創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區建設，重點(diǎn)扶持幫助3萬(wàn)名城鄉勞動(dòng)者實(shí)現創(chuàng )業(yè)，并帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上。

四是困難群體就業(yè)幫扶工程。目標任務(wù)是通過(guò)加大就業(yè)援助、精準幫扶力度，重點(diǎn)幫助4萬(wàn)名城鎮就業(yè)困難人員就業(yè)，實(shí)現零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零。通過(guò)強化針對性職業(yè)培訓、擴大有組織勞務(wù)輸出，重點(diǎn)幫助8萬(wàn)名農村建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)，使農村貧困勞動(dòng)力在制度保障下實(shí)現穩定就業(yè)、穩定脫貧。妥善做好煤炭鋼鐵電力去產(chǎn)能企業(yè)和國企改革中職工分流安置和就業(yè)援助工作，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。

五是“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”工程。通過(guò)加快公共就業(yè)服務(wù)管理信息化建設，實(shí)現就業(yè)服務(wù)和就業(yè)工作全程信息化，全面提升就業(yè)服務(wù)能力和水平。在試點(diǎn)基礎上，推動(dòng)社會(huì )保障卡和就業(yè)創(chuàng )業(yè)證“證卡合一”，簡(jiǎn)化和規范就業(yè)失業(yè)登記手續，提高辦事效率和精準、精細服務(wù)能力。

社會(huì )保障體系全省全民全覆蓋

今年，山西省將全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。全面實(shí)施全民參保計劃，徹底解決企業(yè)社會(huì )保險封閉運行問(wèn)題，將省屬?lài)忻禾科髽I(yè)醫療、生育保險納入社會(huì )統籌，將170萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位編制內人員全部納入養老保險制度，編制外人員參加企業(yè)職工基本養老保險。引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮職工養老、醫療等社會(huì )保障制度，推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋全體職業(yè)人群，社會(huì )保險覆蓋率特別是貧困地區的養老、醫療保險覆蓋率達到95%以上，建檔立卡貧困人口城鄉居民養老、醫療保險參保率達到100%。實(shí)現社會(huì )保障由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。

讓更多人才進(jìn)得來(lái)待得住

今年，山西省將加快實(shí)施重大人才工程，加強各類(lèi)人才隊伍建設。落實(shí)高校、公立醫院、科研院所等事業(yè)單位用人、職稱(chēng)評審、收入分配“三項自主權”，對承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。完善技術(shù)工人培養、評價(jià)、使用、激勵、保障等措施，支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇。

同時(shí)，開(kāi)展農業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)，強化人才向農村基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導向，發(fā)揮“三支一扶”示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)各路人才和公共資源“上山下鄉”。