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2020年，河南省人社系統堅決貫徹落實(shí)中央關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求，按照人社部和省委省政府安排部署，創(chuàng )新舉措，克難攻堅，全力保持就業(yè)局勢總體穩定。全省城鎮新增就業(yè)110.73萬(wàn)人，完成年度目標任務(wù)的123%，農村勞動(dòng)力新增轉移就業(yè)45.13萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率保持在合理區間。

緊盯“四個(gè)重點(diǎn)”促就業(yè)，切實(shí)穩定就業(yè)局勢

一是緊盯高校畢業(yè)生群體。出臺含金量高的18條措施，制定實(shí)施“321”計劃（促進(jìn)企業(yè)吸納30萬(wàn)人就業(yè)、通過(guò)機關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用和擴招入伍等實(shí)現20萬(wàn)人就業(yè)、支持自主創(chuàng )業(yè)靈活就業(yè)促進(jìn)10萬(wàn)人就業(yè)），重點(diǎn)開(kāi)展“七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”（機關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘、國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)、萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習、“三支一扶”基層服務(wù)項目招募、公共就業(yè)服務(wù)機構大規模招聘、貧困家庭就業(yè)幫扶、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)），促進(jìn)62.19萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)。二是緊盯農民工群體。加強與長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區對接，推動(dòng)省政府簽訂省際合作備忘錄，創(chuàng )新實(shí)施輸出有組織、健康有監測、承運有防護、送達有交接、全程可追溯“四有一可”模式，幫助1373萬(wàn)農民工返崗復工。深入開(kāi)展“豫見(jiàn)·蘇州”等重點(diǎn)城市人力資源服務(wù)企業(yè)精準對接活動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，進(jìn)一步提高人力資源配置效率。建立農民工流動(dòng)監測模型，利用移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運營(yíng)商行為軌跡技術(shù)，利用大數據實(shí)時(shí)監測研判農民工就業(yè)形勢，精準采取應對措施。三是緊盯就業(yè)困難群體。創(chuàng )新制定公益性崗位管理辦法，實(shí)現“就業(yè)年齡、上崗期限、保障水平”3個(gè)突破，進(jìn)一步加大政策幫扶力度。動(dòng)態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，建立“優(yōu)先安置機制”，促進(jìn)11.26萬(wàn)就業(yè)困難人員就業(yè)，完成年度目標任務(wù)140.8%。四是緊盯貧困勞動(dòng)力群體。實(shí)施貧困勞動(dòng)力優(yōu)先組織就地就近就業(yè)、優(yōu)先組織外出務(wù)工輸送等“七個(gè)優(yōu)先”政策，開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)，“一對一”精準幫扶，促進(jìn)203.91萬(wàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現應就業(yè)盡就業(yè)。

實(shí)施“三項行動(dòng)”強技能，切實(shí)提高就業(yè)能力

一是實(shí)施省部共建全民技能振興行動(dòng)。積極發(fā)揮人社牽頭部門(mén)作用，協(xié)調發(fā)改、財政、教育等17個(gè)部門(mén)共同參與，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的格局，組織各類(lèi)職業(yè)技能培訓344.33萬(wàn)人次，同比增加5.8%。疫情期間，聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行政策宣傳，量身定制職業(yè)技能培訓方案，充分依托各類(lèi)職業(yè)培訓服務(wù)平臺開(kāi)展線(xiàn)上培訓，300余萬(wàn)人實(shí)現邊提升、邊工作、邊掙錢(qián)。二是實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。以支持企業(yè)以訓穩崗、以工代訓為重點(diǎn)，最大程度拓寬補貼性培訓范圍。開(kāi)展補貼性培訓270.27萬(wàn)人次，支出培訓補貼17.26億元，超額完成國家下達的目標任務(wù)。三是實(shí)施職業(yè)培訓依法推進(jìn)行動(dòng)。以深入實(shí)施《河南省職業(yè)培訓條例》為契機，修訂完善《全民技能振興工程項目建設管理辦法》，制訂《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法》，持續開(kāi)展職業(yè)培訓法治示范區建設，依法推進(jìn)職業(yè)培訓高質(zhì)量發(fā)展。

強化“三輪驅動(dòng)”助創(chuàng )業(yè)，切實(shí)拓寬就業(yè)渠道

一是凝聚合力推動(dòng)。省委省政府高度重視返鄉創(chuàng )業(yè)工作，省政府主要領(lǐng)導親自主持召開(kāi)會(huì )議部署推動(dòng)。出臺支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)14條措施，進(jìn)一步完善支持政策、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)。批準設立總規模100億元省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)投資基金，已實(shí)現投資75.45億元。成立河南省返鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團，積極指導幫助解決項目經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理等方面難題。二是實(shí)施品牌驅動(dòng)。結合各地資源稟賦和地域特色，通過(guò)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)轉移、資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新等模式，因地制宜規劃引導返鄉創(chuàng )業(yè)項目，形成“平輿防水”“鹿邑尾毛化妝刷”“確山小提琴”“汝州汝繡”等一大批知名返鄉創(chuàng )業(yè)品牌，驅動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是注重示范帶動(dòng)。評定36個(gè)省級示范縣、105個(gè)示范園區、201個(gè)示范項目和181個(gè)“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，發(fā)放獎補資金1.72億元，激勵和帶動(dòng)更多農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。目前，返鄉創(chuàng )業(yè)已成為河南推動(dòng)鄉村振興的重要力量和促進(jìn)就地就近就業(yè)的重要渠道。