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完善辦學(xué)模式 打造現代職業(yè)教育體系?

2018-03-15 閱讀次數: 2694

“學(xué)用結合,知行合一”是教育培訓的根本宗旨。長(cháng)期以來(lái),學(xué)用脫節是造成教育資源浪費以及結構性就業(yè)矛盾的重要原因之一。步入新時(shí)代,國家戰略對人才培養的要求更加明確。教育部、人社部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,已于3月1日正式實(shí)施。該《辦法》是新時(shí)代貫徹十九大精神的新舉措,也是全面落實(shí)《現代職業(yè)教育體系建設規劃(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》等文件的具體行動(dòng)方案。

《辦法》有以下幾大亮點(diǎn):

方向明確。《辦法》提出:“促進(jìn)、規范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作,發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一的共同育人機制,建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,完善現代職業(yè)教育制度?!边@進(jìn)一步闡明了產(chǎn)教融合、校企合作的目標。

統籌規劃。《辦法》提出“校企主導、政府推動(dòng)、行業(yè)指導、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機制”,明確了中央和地方政府、國務(wù)院綜合管理與行業(yè)主管部門(mén)、職業(yè)學(xué)校以及企業(yè)的責任?!掇k法》將所有依法設立的中等職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校)和高等職業(yè)學(xué)校納入其中;鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)展學(xué)徒制培養;鼓勵東部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè),與中西部地區的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展跨區校企合作,帶動(dòng)貧困地區、民族地區和革命老區職業(yè)教育的發(fā)展。地方人民政府有關(guān)部門(mén)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、脫貧攻堅規劃時(shí),應當將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養技術(shù)技能人才作為重要內容。這進(jìn)一步突出了“一盤(pán)棋”思想,有利于整合資源,步調一致,形成合力,保障產(chǎn)教融合、校企合作機制順利運行。

抓住要害。《辦法》指出,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。這抓住了當前和今后職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,是解決學(xué)用脫節、人才供給不能滿(mǎn)足企業(yè)需求等問(wèn)題的突破口,也是解決結構性就業(yè)矛盾、為實(shí)現國家戰略提供人才保障的關(guān)鍵舉措。

措施給力。《辦法》中政策措施具體明確,充分利用財稅、行政管理等手段,激勵約束并舉,有利于調動(dòng)各方積極性。

綜上所述,可以看到國家在職業(yè)教育培訓方面的大政方針正在逐步落地,認識進(jìn)一步統一,措施進(jìn)一步細化,體制機制障礙進(jìn)一步被突破,資源整合進(jìn)一步優(yōu)化。

從政策實(shí)踐的方面看,《辦法》要取得實(shí)質(zhì)性成效,還需要從以下幾方面努力:

在頂層設計、綜合協(xié)調和宏觀(guān)管理等方面,需要進(jìn)一步形成職業(yè)教育培訓領(lǐng)域的合力,要貫徹“一張藍圖干到底”的精神,進(jìn)一步統籌規劃,更好地大力協(xié)調推進(jìn)。

在調動(dòng)企業(yè)和學(xué)校雙主體積極性上,還需要綜合考慮與國企改革、事業(yè)單位改革等方面的政策協(xié)同。綜合考慮國家、地方和行業(yè)發(fā)展戰略,用好財稅政策,把錢(qián)用在“刀刃”上。

充分發(fā)揮行業(yè)組織和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用,讓他們在產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮示范帶頭和引領(lǐng)作用,逐步形成國家或者行業(yè)標準,避免低水平重復性開(kāi)發(fā)和資源浪費。

需要指出的是,面對長(cháng)期以來(lái)職業(yè)教育培訓方面存在的積弊,要想取得決定性勝利,建成現代職業(yè)教育體系,還需要做出艱苦卓絕的努力。從未來(lái)發(fā)展看,需要加快推進(jìn)《職業(yè)教育法》的修訂工作,要通過(guò)法律手段,推進(jìn)現代職業(yè)教育體系的建立。

大道之行,貴在知行合一和堅韌不拔。新時(shí)代、新趨勢、新作為,方向已經(jīng)明確,借東風(fēng),用心做,就一定會(huì )開(kāi)創(chuàng )職業(yè)教育培訓事業(yè)的新局面!