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各縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）人力資源和社會(huì )保障局、財政局、地方稅務(wù)局、經(jīng)濟和信息化委員會(huì )，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳、經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、地方稅務(wù)局《關(guān)于延續執行皖政〔2013〕5號文件有關(guān)政策的通知》（皖人社發(fā)〔2014〕11號）要求，現結合我市實(shí)際，就做好新一輪促進(jìn)經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、重點(diǎn)幫扶企業(yè)核定工作

建立重點(diǎn)幫扶企業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，按照下列條件實(shí)行一年一核。即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常但面臨暫時(shí)性困難且恢復有望的；已制定穩定就業(yè)崗位措施且沒(méi)有裁員或少裁員的（少裁員標準按裁員不超過(guò)職工總數10%掌握）；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（不包括國家限制的行業(yè)與企業(yè)）；依法參加社會(huì )保險并履行繳費義務(wù)的。具體認定工作由經(jīng)信委會(huì )同人社、財政、地稅等部門(mén)負責。

二、減輕企業(yè)負擔、穩定就業(yè)局勢具體政策

（一）適當降低企業(yè)繳納失業(yè)保險費率

繳費企業(yè)失業(yè)保險單位繳費費率現為2%的，降至1%，個(gè)人繳費費率不變。企業(yè)降低失業(yè)保險繳費費率由社保經(jīng)辦機構和地稅部門(mén)統一直接調整。

（二）調整企業(yè)繳納社會(huì )保險繳費基數

參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，經(jīng)當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政、地稅部門(mén)共同審核認定，并報省人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政、地稅部門(mén)備案后，可按企業(yè)上年實(shí)際工資總額核定社會(huì )保險費單位繳費基數，但核定的人均繳費基數不得低于當地最低工資標準。對于參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%，需要調整繳費基數的企業(yè)，攜帶企業(yè)財務(wù)資料于每年6月20日前，按社?；肆鞒躺陥?。

（三）使用失業(yè)保險基金幫助企業(yè)穩定就業(yè)崗位

參加失業(yè)保險，按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費，且采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩定員工隊伍，承諾1年內不實(shí)施規模性裁員（累計裁員20人以上，以及裁員不足20人但占企業(yè)職工總數5%以上。因勞動(dòng)者個(gè)人原因離職、辭職，合同期滿(mǎn)終止以及職工違紀被辭退、開(kāi)除、除名的除外），可申請享受崗位補貼。企業(yè)享受崗位補貼的人數，根據企業(yè)穩定員工情況和該企業(yè)繳納的失業(yè)保險費數額確定，企業(yè)享受崗位補貼總額最高不超過(guò)該企業(yè)前三年度年均繳納的失業(yè)保險費總額的40%。補貼標準為每人每月700元，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。按照合人社秘〔2013〕450號文件規定享受崗位補貼的企業(yè)，與本文件規定的崗位補貼不重復享受。企業(yè)申請崗位補貼時(shí)需提供如下材料：

1．《企業(yè)享受崗位補貼申請表》；

2．企業(yè)不規模性裁員承諾書(shū)；

3．企業(yè)穩定員工隊伍的計劃措施和相關(guān)憑證；

4．《企業(yè)享受崗位補貼的人員花名冊》；

5．企業(yè)前三年度失業(yè)保險費繳費憑證復印件。

企業(yè)將申請材料報市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構初審，失業(yè)保險經(jīng)辦機構核定企業(yè)應享受崗位補貼的人數和金額，報市、縣（市）人力資源和社會(huì )保障局審核后，報市、縣（市）財政局復核，由市、縣（市）財政局直接將企業(yè)崗位補貼資金一次性劃撥至企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

各縣（市）人力資源和社會(huì )保障局和財政局按月將享受崗位補貼的企業(yè)名單分別報市人力資源和社會(huì )保障局和市財政局，市人力資源和社會(huì )保障局和市財政局按月將享受崗位補貼的企業(yè)名單匯總，分別報省人社廳和省財政廳備案。各縣（市）支付企業(yè)崗位補貼所需資金從其實(shí)行市級統籌前結余的失業(yè)保險基金中列支，不足部分從市級統籌基金中調劑安排。

企業(yè)申請崗位補貼應在年度內申報，未按要求在年度內申報的，視作自動(dòng)放棄，不再結轉到下一年度。受補貼企業(yè)需就崗位補貼資金使用情況（資金用途、使用崗位補貼有效證明資料）建立臺帳備查。受補貼企業(yè)違反承諾裁員的，停止資金撥付，已撥付的資金予以追回，并取消下一年度崗位補貼申請資格。

（四）允許重點(diǎn)幫扶企業(yè)緩繳社會(huì )保險費

經(jīng)省認定的重點(diǎn)幫扶企業(yè)，允許緩繳基本養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育“五項”社會(huì )保險費（單位繳納部分）。緩繳社會(huì )保險費由企業(yè)自愿提出申請，填寫(xiě)《重點(diǎn)幫扶企業(yè)緩繳社會(huì )保險費申請表》，具體緩繳期限及險種根據企業(yè)繳費能力確定，緩繳期限不超過(guò)6個(gè)月。經(jīng)批準緩繳社會(huì )保險費期間，企業(yè)仍按月申報應繳的各項社會(huì )保險費且個(gè)人應繳部分仍必須按時(shí)足額繳納，補繳時(shí)免收滯納金。緩繳期間企業(yè)和職工繳費年限連續計算，不影響職工享受各項社會(huì )保險待遇。核準緩繳企業(yè)要與社會(huì )保險機構簽訂緩繳、補繳協(xié)議，明確補繳時(shí)限及措施。

企業(yè)提出緩繳申請后，由市、縣（市）經(jīng)信委部門(mén)初審，市、縣（市）人力資源和社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政、地稅部門(mén)審核。在省參加養老、醫療保險的企業(yè)由省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳、省地稅局審核后報省人民政府批準執行。

三、積極幫助企業(yè)引進(jìn)技能人才和開(kāi)展培訓

（五）鼓勵職業(yè)中介機構為企業(yè)引進(jìn)技能型人才

對職業(yè)中介機構介紹技能型人才和職業(yè)學(xué)校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本市企業(yè)就業(yè)，并簽訂6個(gè)月以上用工證明和1年以上勞動(dòng)合同的，可按經(jīng)其服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數，向縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請職業(yè)介紹補貼。補貼標準：高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生在本市企業(yè)成功就業(yè)并簽訂6個(gè)月以上用工證明的按每人120元補助，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與企業(yè)成功就業(yè)并簽訂6個(gè)月以上用工證明的按每人200元補助；簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的按每人250元補助。

各類(lèi)職業(yè)介紹機構按季（年）申報職業(yè)介紹補貼，每位符合條件的人員每年只能申請享受一次職業(yè)介紹補貼，不得重復申請。各類(lèi)職業(yè)介紹機構申請職業(yè)介紹補貼，應向所在地的縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）失業(yè)保險經(jīng)辦機構提供以下有關(guān)材料：

1．《職業(yè)介紹補貼申報表》；

2．經(jīng)職業(yè)介紹機構提供就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現就業(yè)的人員花名冊及與用人單位簽訂的用工證明或1年以上期限勞動(dòng)合同；

3．接受就業(yè)服務(wù)人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；

4．年度高校畢業(yè)生證明等有效證件復印件；

5．其它按規定需要報送的有關(guān)材料。

縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照不低于10%的比例抽查初審，初審無(wú)誤后，報同級人力資源和社會(huì )保障局審核。各區（開(kāi)發(fā)區）人力資源和社會(huì )保障局審核后，報市失業(yè)保險管理中心復核。各縣（市）人力資源和社會(huì )保障局審核后，向市失業(yè)保險管理中心申報資金使用計劃。對符合條件的，市失業(yè)保險管理中心向市財政局申報資金，市財政局將補貼資金從財政專(zhuān)戶(hù)劃入失業(yè)保險基金支出賬戶(hù)，市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構將補貼資金撥至各類(lèi)職業(yè)介紹機構在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)?？h（市）、區（開(kāi)發(fā)區）失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責在安徽省就業(yè)失業(yè)管理信息系統內登記享受職業(yè)介紹補貼內容。

（六）鼓勵高等院校和職業(yè)（技工）院校引導畢業(yè)生在本地就業(yè)

對高等院校和中職學(xué)校、技工院校組織當年畢業(yè)生在我市企業(yè)就業(yè)達到一定比例（高等院校30%以上，中職學(xué)校、技工院校60%以上）或就業(yè)人數在500人以上，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，用人單位繳納社會(huì )保險費的，經(jīng)審核確認后，由市財政按照300元/人的標準，給予一次性補貼。

高等院校和中職學(xué)校、技工院校申請再肥就業(yè)補貼，應向市人力資源和社會(huì )保障局提供以下有關(guān)材料：

1．《各類(lèi)院校當年畢業(yè)生在肥就業(yè)補貼申報表》；

2．《各類(lèi)院校當年畢業(yè)生在肥就業(yè)人員花名冊》；

3．各類(lèi)高等院校、中職學(xué)校、技工院校當年畢業(yè)生與在肥企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同有關(guān)證明材料。

市人力資源和社會(huì )保障局審核無(wú)誤，市財政部門(mén)復核無(wú)誤的，由市財政部門(mén)將補貼資金撥至各類(lèi)院校在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。高等院校、中職學(xué)校、技工院校申請補貼時(shí)間應在每年9月30日之前。

（七）鼓勵企業(yè)開(kāi)展新錄用人員技能培訓和職工崗位技能提升培訓

企業(yè)新錄用人員與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，辦理了勞動(dòng)用工備案手續，進(jìn)行崗前技能培訓，按照人均350元標準給予企業(yè)補貼（其中高校畢業(yè)生培訓補貼不低于500元）。企業(yè)開(kāi)展在崗員工技能提升培訓，按照職工培訓合格后取得中級工、高級工、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書(shū)人數，分別給予企業(yè)人均一次性補貼500、1000、2000、3000元補貼。勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓，給予200-1300元培訓補貼。具體操作辦法和程序按照省、市相關(guān)文件執行。

四、本文自2014年7月1日起執行，各項政策執行到2017年底，并將根據經(jīng)濟形勢變化和國家新的政策要求進(jìn)行調整完善。

聯(lián)系人：人社局就業(yè)促進(jìn)處  程  娟  聯(lián)系電話(huà)：63536358

附件：1.企業(yè)享受崗位補貼申請表

2.企業(yè)不規模性裁員承諾書(shū)

3.企業(yè)享受崗位補貼人員花名冊

4.重點(diǎn)幫扶企業(yè)緩繳社會(huì )保險費申請表

5.職業(yè)介紹補貼申報表

6.合肥市職業(yè)介紹機構申報職業(yè)介紹補貼抽樣調查表

7.各類(lèi)院校當年畢業(yè)生在肥就業(yè)補貼申請表

8.各類(lèi)院校當年畢業(yè)生在肥就業(yè)人員花名冊

合肥市人力資源和社會(huì )保障局    合 肥 市 財 政 局

合肥市地方稅務(wù)局         合肥市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

2014年5月23日 

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