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總體思路

2018年，人社部職業(yè)能力建設工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓、全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)為重點(diǎn)，以做大做強高技能人才隊伍，加快建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍為目標，不斷擴大政策供給，持續推進(jìn)改革創(chuàng )新，開(kāi)展系列重點(diǎn)活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎，優(yōu)化社會(huì )環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)能力建設各項工作取得新進(jìn)展，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

技高者多得、多勞者多得

出臺提高技術(shù)工人待遇的政策措施并指導地方和企業(yè)貫徹落實(shí)，從培養、評價(jià)、使用、激勵、保障等環(huán)節入手，實(shí)現技高者多得、多勞者多得，增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感。

深入實(shí)施國家高技能人才振興計劃，提高項目建設質(zhì)量，加強項目評估和經(jīng)驗推廣等工作。

開(kāi)展第十四屆高技能人才評選表彰工作。做好高技能人才享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼工作。繼續組織走訪(fǎng)慰問(wèn)高技能人才、技能大師工作室帶頭人交流、高技能人才休假等專(zhuān)題活動(dòng)。加強技能人才統計工作。

推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓制度

制定出臺推行終身職業(yè)技能培訓制度意見(jiàn)，建立覆蓋城鄉全體勞動(dòng)者、貫穿學(xué)習工作終身、適應就業(yè)創(chuàng )業(yè)和人才成長(cháng)需要的職業(yè)技能培訓制度，完善配套政策，努力實(shí)現培訓規模擴大、培訓質(zhì)量提升、培訓投入增長(cháng)的目標。

總結企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗，全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制。推進(jìn)職業(yè)培訓包制度建設，加快職業(yè)培訓包開(kāi)發(fā)，在政府補貼培訓中開(kāi)展職業(yè)培訓包試點(diǎn)工作，提高培訓的針對性和有效性。

落實(shí)貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人等免費培訓政策，建立就業(yè)專(zhuān)項資金、失業(yè)保險基金、職工教育經(jīng)費、社會(huì )捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人付費等培訓資金多元投入機制，推動(dòng)各地加強培訓資源和資金整合，規范培訓補貼資金使用。

推動(dòng)公共實(shí)訓基地項目建設。以服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)為導向，深入實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)、新生代農民工職業(yè)技能提升計劃、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)培訓行動(dòng)計劃、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓計劃、殘疾人職業(yè)技能提升計劃、建檔立卡貧困人口技能脫貧專(zhuān)項行動(dòng)。推行職業(yè)培訓實(shí)名制信息管理計劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓模式。

校企合作 擴大招生

深入推進(jìn)校企合作，編制《推進(jìn)校企合作工作指導手冊（2018年版）》。研究制定技工院校校企合作、學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、學(xué)籍管理、彈性學(xué)制等政策措施。

繼續做好技工院校招生工作，力爭實(shí)現招生持續增長(cháng)。實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程等國家建設項目。深入開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)，做好安徽金寨、江西寧都等技工院校幫扶工作。

組織開(kāi)展國家級重點(diǎn)技工院校認定工作?？偨Y評估建設職業(yè)訓練院試點(diǎn)工作。推廣一體化課程教學(xué)改革成果，繼續開(kāi)展技工院校一體化師資培訓。做好技工院校部分主體專(zhuān)業(yè)國家技能人才培養標準和一體化課程規范編制工作。

舉辦世界青年技能日主題宣傳活動(dòng)。舉辦第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽。舉辦技工教育150周年紀念展。推動(dòng)技工院校信息化建設。

指導各地做好技工院校教師職稱(chēng)制度改革工作。推動(dòng)各地在支持技工教育政策、穩定招生規模、加強專(zhuān)業(yè)建設、加大資金投入、落實(shí)畢業(yè)生待遇等方面開(kāi)拓創(chuàng )新。

修訂國家職業(yè)技能標準

深化人才發(fā)展體制機制改革，貫徹分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的要求，制定出臺改革完善技能人才評價(jià)制度的意見(jiàn)，深化職業(yè)資格改革，實(shí)行職業(yè)技能等級認定，規范專(zhuān)項職業(yè)能力考核，做好職業(yè)資格制度與職業(yè)技能等級制度的銜接，指導企業(yè)打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

全面實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，目錄之內除準入類(lèi)職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng )業(yè)掛鉤。公布技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門(mén)（單位）信息，建立實(shí)施部門(mén)（單位）職業(yè)技能鑒定站信息數據庫。

修訂《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規程》，組織制定修訂國家職業(yè)技能標準。建立新職業(yè)信息發(fā)布制度，啟動(dòng)新職業(yè)信息發(fā)布工作。研究建立職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)資格動(dòng)態(tài)調整機制。

制定職業(yè)信息與學(xué)校專(zhuān)業(yè)信息目錄對應指引，指導培養培訓和評價(jià)使用等工作。研究構建新形勢下職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導工作框架。嚴格職業(yè)資格證書(shū)發(fā)放管理。

組織實(shí)施2018年中國技能大賽

制定全國職業(yè)技能競賽管理辦法、社會(huì )贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法。

組織實(shí)施2018年中國技能大賽，創(chuàng )新開(kāi)展國內各級各類(lèi)職業(yè)技能競賽，集中舉辦第45屆世界技能大賽全國選拔賽。組織遴選世界技能大賽集訓基地和專(zhuān)家、教練、翻譯團隊，積極開(kāi)展選手集訓工作，加強國內外技術(shù)交流。

組織開(kāi)展世界技能大賽先進(jìn)事跡巡回報告會(huì )活動(dòng)。推動(dòng)成立第46屆世界技能大賽工作領(lǐng)導小組和組委會(huì )等組織領(lǐng)導機構，組織開(kāi)展各項籌辦工作。

營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍

積極開(kāi)展弘揚工匠精神、提高技術(shù)工人待遇、大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓、改革完善技能人才評價(jià)制度、大力發(fā)展技工教育和世賽選拔賽等重要宣傳工作。

充分發(fā)揮“技能中國”等微信公眾號、組織人事報、勞動(dòng)保障報和中國青年報相關(guān)專(zhuān)版等宣傳平臺作用，做好日常宣傳。結合重要節點(diǎn)和重大活動(dòng)做好集中宣傳。

深入開(kāi)展“技能中國行”等主題宣傳，與央視聯(lián)合制播《中國大能手》（第四季）等節目。重點(diǎn)做好世賽金牌選手、中華技能大獎獲得者等優(yōu)秀技能人才的宣傳報道工作，進(jìn)一步在全社會(huì )營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的氛圍。