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各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)[2015]23號），加快統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)建設，按照全國人力資源市場(chǎng)建設工作座談會(huì )部署，決定在全國范圍內開(kāi)展人力資源市場(chǎng)整合改革專(zhuān)項督查工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、督查目標

以《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2013]18號）明確的各項整合改革任務(wù)為目標，加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)現“十二五”末基本完成市場(chǎng)整合改革的目標。

二、督查重點(diǎn)

（一）加強市場(chǎng)統籌管理方面：推動(dòng)人力資源市場(chǎng)管理職能整合，統一交由一個(gè)行政處（科）室行使。

（二）完善公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設方面：推動(dòng)區縣一級整合設立統一的公共就業(yè)和人才交流綜合性服務(wù)機構?，F場(chǎng)招聘、信息網(wǎng)站、檔案管理、專(zhuān)項公共服務(wù)等共性同類(lèi)公共就業(yè)和人才服務(wù)功能實(shí)現整合。

（三）公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離改革方面：推動(dòng)公共服務(wù)機構舉辦的人力資源服務(wù)企業(yè)實(shí)現職能分開(kāi)、機構分設、人員分離、分類(lèi)管理。

三、方法步驟

此次專(zhuān)項督查通過(guò)地方自查、工作調度、現場(chǎng)督查和情況通報相結合的方式進(jìn)行，分四個(gè)階段：

第一階段：自查摸底（6月23日——7月15日）。各?。▍^、市）按照要求開(kāi)展市場(chǎng)整合改革情況自查摸底，組織地市及區縣填寫(xiě)《人力資源市場(chǎng)整合改革情況調查問(wèn)卷》（附件1），對各地市和區縣市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，在此基礎上匯總填寫(xiě)《人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表》（附件2、附件3），撰寫(xiě)市場(chǎng)整合改革情況專(zhuān)題報告（2000字以?xún)?，重點(diǎn)是進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下一步打算）。

第二階段：建立臺賬（7月16日——7月30日）。各?。▍^、市）根據自查摸底情況，研究制定《市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)工作臺賬》（附件4），重點(diǎn)就尚未整合設立綜合性公共服務(wù)機構的區縣和公共服務(wù)機構與下設企業(yè)分離改革做出工作安排，明確和細化整合改革任務(wù)。專(zhuān)題報告、附件2、附件3、附件4請于7月30日前報送人力資源市場(chǎng)司。人力資源市場(chǎng)司根據各地報送材料，建立全國工作臺賬。

第三階段：進(jìn)度督查（8月1日——12月15日）。各?。▍^、市）對照工作臺賬，積極推動(dòng)工作落實(shí)，并于10月15日向人力資源市場(chǎng)司報送階段工作進(jìn)度（重點(diǎn)工作臺賬落實(shí)情況），12月15日前在全面總結評估基礎上報送本省整體工作情況。根據工作進(jìn)度，人力資源市場(chǎng)司將適時(shí)組織現場(chǎng)實(shí)地督導，并編發(fā)工作信息，通報各?。▍^、市）工作進(jìn)度。

第四階段：評估總結（12月16日——12月31日）。人力資源市場(chǎng)司根據督查工作情況，全面總結評估人力資源市場(chǎng)整合改革工作情況，撰寫(xiě)總結評估報告。

四、工作要求

加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神的重要舉措，是發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求，是當前人力資源市場(chǎng)建設工作中的一項重大改革任務(wù)，各?。▍^、市）要高度重視，作為一項重要工作來(lái)推進(jìn)。要加強組織領(lǐng)導，明確責任領(lǐng)導、責任處室和責任人；要加強對地市和區縣工作的指導，分類(lèi)施策，積極調度；要加強與編制、發(fā)改、財政等部門(mén)的聯(lián)系溝通，密切配合，形成合力。各?。▍^、市）推進(jìn)整合改革的工作動(dòng)態(tài)和情況請及時(shí)報送人力資源市場(chǎng)司。

聯(lián)系人：張裕佳（010-84207247）

       楊文財（010-84207252）

傳  真：010-84208247

電子郵件：zhangyujia@mohrss.gov.cn

附件：1.人力資源市場(chǎng)整合改革情況調查問(wèn)卷

     2.人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表（省市匯總）3.人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表（區縣匯總）4.市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)工作臺賬

（相關(guān)電子表格可從中國人力資源市場(chǎng)網(wǎng)下載。網(wǎng)址：http://www.chrm.gov.cn/）

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2015年6月17日