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2015-10-16 閱讀次數: 2620
合肥市首個(gè)人力資源“超市”,經(jīng)過(guò)近1個(gè)月的經(jīng)營(yíng),目前有北京外服、遠創(chuàng )人力、安徽金智等15家民營(yíng)人力資源服務(wù)機構入駐。求職者在這里可享受就業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)測評等“一站式”就業(yè)服務(wù),企業(yè)也可以像逛超市一樣,選取所需的人力資源服務(wù)。人力資源“超市”,體現了政府對民營(yíng)人力資源企業(yè)的鼓勵和進(jìn)一步扶持。
人力資源服務(wù)業(yè)是現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要形態(tài),已成為很多國家新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),如瑞士德科集團、美國萬(wàn)寶盛華等全球知名的人力資源公司都是世界500強企業(yè)。發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),既可以?xún)?yōu)化人力資源配置,促進(jìn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè),也會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。同時(shí),還為地方財政增加稅收來(lái)源,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,可謂一舉多得。近年來(lái),我省針對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構的監管和扶持出臺了一系列政策,市場(chǎng)行為的人力資源服務(wù)日趨活躍,涌現出不少有影響力的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構。然而,雖然多層次、多元化的人力資源服務(wù)體系已初步形成,服務(wù)能力也不斷提升,但我省人力資源服務(wù)業(yè)總體規模偏小、實(shí)力不強、專(zhuān)業(yè)化程度不高,仍難以有效滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求。
推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,必須培養良好的市場(chǎng)競爭秩序,保證經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構與公共就業(yè)服務(wù)機構享有同等的競爭機會(huì )。今年7月,我省出臺《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出,2015年基本完成縣一級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構整合改革,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域的管辦分離、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離。這意味著(zhù),我省正逐步把公共機構經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)轉由經(jīng)營(yíng)性服務(wù)企業(yè)實(shí)施。通過(guò)降低稅費,減輕企業(yè)負擔,也有利于調動(dòng)市場(chǎng)主體進(jìn)入人力資源服務(wù)業(yè)的積極性。目前,我省正積極落實(shí)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)企業(yè)稅費優(yōu)惠政策,例如,被認定為高新技術(shù)企業(yè)的人力資源服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等。
此外,改變我省人力資源服務(wù)企業(yè)規模偏小、競爭力較弱現狀,除了要重點(diǎn)打造一批有核心產(chǎn)品、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)龍頭企業(yè),還可以通過(guò)構建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區的方式,促進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展、抱團發(fā)展。