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近日，中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部聯(lián)合印發(fā)了經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于加強人民調解員隊伍建設的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》強調，人民調解員隊伍要著(zhù)力提高素質(zhì)，完善管理制度，強化工作保障，努力建設一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調解員隊伍。這對于提高人民調解工作質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調解維護社會(huì )和諧穩定“第一道防線(xiàn)”作用，推進(jìn)平安中國、法治中國建設，實(shí)現國家治理體系與治理能力現代化具有重要意義。

《意見(jiàn)》指出，人民調解員由公道正派、廉潔自律、熱心人民調解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔任。人民調解委員會(huì )委員通過(guò)推選產(chǎn)生，任期屆滿(mǎn)及時(shí)改選，可連選連任。注重從德高望重的人士中選聘基層人民調解員，注重選聘律師、醫生、教師、專(zhuān)家學(xué)者等社會(huì )專(zhuān)業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)退休人員擔任人民調解員。

《意見(jiàn)》要求人民調解員積極參與矛盾糾紛排查，預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；認真開(kāi)展矛盾糾紛調解，促進(jìn)當事人平等協(xié)商、自愿達成調解協(xié)議；注重通過(guò)調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法；發(fā)現違法犯罪以及影響社會(huì )穩定和治安秩序的苗頭隱患，及時(shí)報告轄區公安機關(guān)；主動(dòng)向所在的人民調解委員會(huì )報告矛盾糾紛排查調解情況，自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導和基層人民法院業(yè)務(wù)指導等。

《意見(jiàn)》強調，要切實(shí)加強人民調解員隊伍思想政治建設、紀律作風(fēng)建設和黨的建設。堅持分級負責、以縣（市、區）為主，加大對人民調解員的培訓力度。司法行政部門(mén)和人民調解員協(xié)會(huì )要根據本地和行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)設置培訓課程，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì )形勢、法律政策、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識和調解技能等方面的培訓。依托有條件的高校、培訓機構開(kāi)展培訓工作，開(kāi)發(fā)人民調解員培訓課程和教材，建立完善人民調解員培訓質(zhì)量評估體系。