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拓寬多層次投資渠道 促養老基金保值增值

2018-07-02 閱讀次數: 1811

我國于2000年8月成立全國社會(huì )保障基金理事會(huì ),負責管理全國社會(huì )保障基金。根據2015年國務(wù)院發(fā)布的《基本養老保險基金投資管理辦法》有關(guān)規定,目前社?;鹄硎聲?huì )也是國家養老金唯一受托管理機構,受托管理基本養老保險基金。自成立以來(lái),社?;鹄硎聲?huì )取得了較好的投資收益。

隨著(zhù)我國老齡化的進(jìn)一步加劇,養老金支付缺口也將日益加大,如何優(yōu)化養老金投資管理效率,提高投資收益就顯得尤為重要。與一般的金融投資機構不同,社?;鹄硎聲?huì )在投資管理以及資金運作上存在著(zhù)獨特的優(yōu)勢:

投資的長(cháng)期性:就投資目標來(lái)說(shuō),養老基金的投資目標著(zhù)眼于未來(lái)數代甚至是數十代人的利益。因此,社?;鹄硎聲?huì )相比于一般投資者在投資戰略上具有更長(cháng)遠的視野,在投資過(guò)程中關(guān)注的并非是未來(lái)一年或幾年的投資機會(huì ),而是專(zhuān)注于十年甚至更長(cháng)期的戰略機會(huì ),在短期內可以忍受市場(chǎng)波動(dòng)所帶來(lái)的損失,以追求未來(lái)更高的長(cháng)期收益。

資產(chǎn)的確定性:養老基金的資產(chǎn)基礎和現金流規模在很大程度上都是可預測且相當穩定的。目前我國的養老基金來(lái)源主要來(lái)自于以三支柱為核心的多層次養老保險體系,社?;鹄硎聲?huì )的管理資金來(lái)源在可預見(jiàn)的未來(lái)內也將長(cháng)期保持穩定增長(cháng)。穩定且長(cháng)期的資金來(lái)源為投資戰略的制定和執行留下了充分的騰挪空間,有利于在市場(chǎng)中尋找長(cháng)期的投資機會(huì )和長(cháng)期合作伙伴。

資金的規模性:截至2016年底,社?;鹄硎聲?huì )資金規模達20423億元,隨著(zhù)未來(lái)中央財政撥款,國有資本劃轉以及地方養老金的托管,規模將進(jìn)一步擴大。資金的規模性使得社?;鹄硎聲?huì )能夠在市場(chǎng)上獲得具有優(yōu)勢的競爭地位,既可以在公開(kāi)市場(chǎng)上進(jìn)行大規模投資,也可以在非公開(kāi)市場(chǎng)上利用許多投資者所不易獲得的上市戰略機會(huì )。

我們可以從以下幾個(gè)方面優(yōu)化我國養老金管理效率,提高投資收益,更好地實(shí)現養老金的保值增值:

拓寬投資渠道:優(yōu)化資金的使用效率,實(shí)現全球資產(chǎn)配置,提高海外資金配置比例,充分把握海外成熟市場(chǎng)以及其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的投資機會(huì )。

放寬投資限制:目前國內對社?;鹋c養老基金的投資范圍限制得比較嚴格,考慮到養老基金的特殊性和天然的優(yōu)勢性,可逐步放寬投資限制,充分發(fā)揮資金的長(cháng)期性、穩定性和規模性?xún)?yōu)勢,在公開(kāi)市場(chǎng)、非公開(kāi)市場(chǎng)、基礎設施、房地產(chǎn)等領(lǐng)域獲得長(cháng)期資產(chǎn)增值。

優(yōu)化激勵機制:優(yōu)化管理機構內部激勵機制,吸引更多的高素質(zhì)人才和投資運營(yíng)專(zhuān)家,提高資金運作效率和管理水平。