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江蘇省持續鞏固技術(shù)技能類(lèi)“山寨證書(shū)”專(zhuān)項治理工作成果，深化技能人才評價(jià)制度改革，堅持在規范中提升，在提升中規范，積極培育承接主體，凈化評價(jià)市場(chǎng)環(huán)境，多措并舉優(yōu)化完善技能人才評價(jià)體系建設，暢通技能勞動(dòng)者成長(cháng)成才通道，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的技能人才支撐。

搭建人才發(fā)展“立交橋”

江蘇省堅持破立并舉、疏堵結合，著(zhù)力為持有證書(shū)的技能勞動(dòng)者搭建四通八達的“立交橋”。一是打破技能人才成長(cháng)天花板。積極落實(shí)“新八級工”制度，在徐工、熊貓、亨通、洋河、沙鋼等一批骨干企業(yè)試點(diǎn)，從企業(yè)生產(chǎn)科研和技術(shù)攻關(guān)一線(xiàn)評聘產(chǎn)生江蘇首批29名特級技師，并指導相關(guān)企業(yè)比照正高級職稱(chēng)人員落實(shí)相關(guān)薪酬待遇。全年計劃評聘百名特級技師、評選百名江蘇省企業(yè)首席技師，引領(lǐng)帶動(dòng)技能人才隊伍梯次發(fā)展。二是打通技能人才職業(yè)壁壘。支持優(yōu)秀技能人才參加工程系列職稱(chēng)評審，對作出突出貢獻或獲得重大獎項的技能人才，建立職稱(chēng)評審綠色通道，已累計為326名技能人才破格認定高級職稱(chēng)。同時(shí)根據今年實(shí)施的《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》規定，高級工、技師、高級技師對應申報助理級、中級、副高級工程系列職稱(chēng)，淡化學(xué)歷要求，強化技能貢獻，創(chuàng )新評審方式，全年貫通認定預期達2000人。三是打開(kāi)國（境）外證書(shū)比照認定大門(mén)。將江蘇區域內發(fā)放國（境）外證書(shū)的機構和部門(mén)納入技能人才評價(jià)體系規范化管理，創(chuàng )新開(kāi)展國（境）外職業(yè)技能比照認定工作，發(fā)布江蘇省首批國（境）外職業(yè)技能比照認定目錄，收錄德國AHK體系認證的機電一體化工、工業(yè)機械工和臺灣地區電腦軟體設計技術(shù)士、數位電子技術(shù)士等14項國（境）外職業(yè)資格證書(shū)，持有目錄內證書(shū)的勞動(dòng)者不必重復考評，直接申請雙證并享受相應的培訓補貼政策。

構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”

江蘇省緊抓部省共推“技能中國行”的契機，聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)所盼、就業(yè)創(chuàng )業(yè)所需，錨定數字經(jīng)濟實(shí)施數字技能提升行動(dòng)，充分發(fā)揮技能評價(jià)在技能人才開(kāi)發(fā)工作中的導向作用，賦能智能化改造、數字化轉型。一是堅持問(wèn)題導向，打通培養輸送堵點(diǎn)。推進(jìn)與長(cháng)三角地區省份和陜西、河南、貴州等勞務(wù)輸出大省的技能人才評價(jià)交流，協(xié)力推動(dòng)技能人才等級學(xué)時(shí)跨省互認。與華為、騰訊、京東、科大訊飛等龍頭企業(yè)簽署戰略合作協(xié)議，支持尊重企業(yè)技能人才評價(jià)體系及標準，探索實(shí)現職業(yè)技能等級證書(shū)與企業(yè)權威技能認證“一試兩證”的人才評價(jià)模式，共享企業(yè)技能證書(shū)評價(jià)成果。二是堅持需求導向，激發(fā)企業(yè)主體作用。鼓勵企業(yè)既當好用人主體，又當好培育主體。支持企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要，自主確定技能類(lèi)評價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設置技能崗位等級，自主開(kāi)發(fā)制定技能評價(jià)標準規范，自主運用評價(jià)方法，自主開(kāi)展技能人才評價(jià)。三是堅持效果導向，建立快速響應機制。針對數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化過(guò)程中成熟技工匱乏現狀，加快數字技能人才培養培育，全年開(kāi)發(fā)10個(gè)以上數字技能類(lèi)評價(jià)標準（規范）或題庫，同時(shí)加快培育數字技能類(lèi)行業(yè)組織、用人單位備案成為職業(yè)技能等級認定機構，有序開(kāi)展數字技能人才評價(jià)，滿(mǎn)足數字技能勞動(dòng)者需求。全省開(kāi)展數字技能評價(jià)企業(yè)突破500家，1-7月新增數字技能人才10.5萬(wàn)人次，高級工以上3.4萬(wàn)人次。

繪就規范管理“新篇章”

江蘇省一手抓監管，一手抓服務(wù)，長(cháng)短結合、標本兼治，推進(jìn)等級認定工作“提質(zhì)”“擴面”，不斷培育合規評價(jià)主體，壯大優(yōu)質(zhì)評價(jià)主體，建立健康的技能人才評價(jià)生態(tài)，努力讓“山寨證書(shū)”難落地、無(wú)空間。一方面，多措并舉做實(shí)監管。通過(guò)全省人社系統信息化平臺，實(shí)現評價(jià)過(guò)程全留痕，健全目錄管理、過(guò)程督導、信用核查等全過(guò)程全領(lǐng)域監管方式。完善企業(yè)評價(jià)和社會(huì )培訓評價(jià)的備案規程和實(shí)施規則，暢通跨區域企業(yè)集團和培訓評價(jià)組織的本地化管理流程，消除地區間、行業(yè)間的行政性限制。建立健全評價(jià)機構信用管理制度，將用人單位、職業(yè)院校（含技工院校）和職業(yè)技能人才評價(jià)機構等，依法納入信用管理范圍。建立退出機制，明確對評價(jià)機構違規處理直至撤銷(xiāo)備案的10種情形，進(jìn)一步強化評價(jià)工作的嚴肅性，有效防范風(fēng)險隱患。另一方面，精準發(fā)力做優(yōu)服務(wù)。定期發(fā)布技能人才評價(jià)技術(shù)資源目錄和職業(yè)技能等級認定機構目錄，收錄評價(jià)技術(shù)資源332個(gè)、備案機構3036家，其中備案企業(yè)2767家，面向社會(huì )開(kāi)展評價(jià)機構180家，年鑒定量近百萬(wàn)人次，完成題庫開(kāi)發(fā)40個(gè)以上。集成力量下沉，建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，組建1400余人的“千人千企服務(wù)團”，點(diǎn)對點(diǎn)指導幫助1178家企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評價(jià)工作。加快職業(yè)技能等級認定機構備案進(jìn)度，鼓勵更多用人單位自主開(kāi)展評價(jià)。支持鼓勵有條件的大型企業(yè)和社會(huì )培訓評價(jià)組織為中小企業(yè)提供技能人才評價(jià)服務(wù)。依托全省110所技工院校建設高質(zhì)量技能評價(jià)主體，指導技工院校積極面向社會(huì )提供技能評價(jià)服務(wù)，將學(xué)校開(kāi)展社會(huì )化培訓評價(jià)服務(wù)情況列入評先選優(yōu)考核指標，予以支持激勵。