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“不出村就能辦社保！”“便民服務(wù)一直送到家里面！”“‘專(zhuān)人專(zhuān)窗’辦理效率就是高！”……近年來(lái)，江蘇省鹽城市人社部門(mén)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”，按照有歸口機構、有統一標準、有專(zhuān)門(mén)人員、有培訓體系、有激勵機制、有多元服務(wù)“六有”思路，全面加強基層人社公共服務(wù)平臺建設，用心用力用情服務(wù)民生，人民群眾的幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

運轉流程順暢   服務(wù)清單更規范

“我們亭湖在鄉鎮機構改革后，基層人社公共服務(wù)平臺有的劃歸社會(huì )事業(yè)局、有的在行政審批局，還有的整合到了為民服務(wù)中心，人社工作下沉不到基層，群眾反響很大。好在市人社和編制部門(mén)及時(shí)出臺文件，要求每個(gè)縣（市、區）明確1個(gè)職能機構，歸口管理基層人社公共服務(wù)，幫我們破解了‘歸口不一’的難題”。亭湖區南洋鎮社會(huì )事業(yè)局局長(cháng)倉永青道。

至7月底，就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調等人社服務(wù)職能，已統一歸口到鎮（街道）社會(huì )事業(yè)局、社會(huì )治理局或為民服務(wù)中心集成管理、統一管理，基層人社業(yè)務(wù)運轉流程變得更加順暢。

聚焦國家和省基本公共服務(wù)標準化、規范化要求，實(shí)施人社基本公共服務(wù)標準化建設，穩妥推進(jìn)服務(wù)資源向基層延伸、向農村覆蓋，全力打造“15分鐘便民服務(wù)圈”?！霸瓉?lái)很多人社業(yè)務(wù)在鎮村一級是辦不了的，現在我們只要按照服務(wù)標準就可以保質(zhì)保量把業(yè)務(wù)辦理掉?！丙}都區鹽龍街道社保窗口負責人陳文華說(shuō)，鹽城市人社部門(mén)及時(shí)編制了人社服務(wù)“就近辦”清單、“人社清”服務(wù)事項指南，確?！皯疟M放、能放全放” ，既提高了工作效率又極大地方便了廣大基層群眾。

據了解，鹽城市還以省市聯(lián)合打造“暖心居?！狈?wù)品牌為契機，探索開(kāi)設“服務(wù)專(zhuān)窗”，組建“流動(dòng)服務(wù)隊”，把便民服務(wù)的觸角延伸到“田間地頭”。

一線(xiàn)力量充足 業(yè)務(wù)技能更專(zhuān)業(yè)

上頭千條線(xiàn)，底下一根針。為有效破解基層“誰(shuí)來(lái)做事”難題，鹽城市人社部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施基層公共服務(wù)平臺“強基計劃”，“我們按照綜合柜員制服務(wù)模式，在鎮（街道）繼續保留人社公共服務(wù)窗口，優(yōu)先調劑原人社服務(wù)中心人員?！睋芯蜆I(yè)中心社區工作科科長(cháng)季萍介紹，今年以來(lái)，全市基層人社平臺已通過(guò)事業(yè)單位招聘、政府購買(mǎi)服務(wù)、“三支一扶”招募、公益性崗位開(kāi)發(fā)等渠道引進(jìn)服務(wù)人員45名，“新鮮血液”的加入，讓一線(xiàn)力量更加充足。

據統計，截至目前鹽城市共配備鎮（街道）人社服務(wù)窗口專(zhuān)職人員794名，實(shí)現基層人社服務(wù)“專(zhuān)人專(zhuān)窗”。同時(shí)，市人社部門(mén)持續深化與銀行、郵政等金融機構合作，已與11家銀行簽訂了合作協(xié)議，將“低風(fēng)險、高頻次、易操作”的五大類(lèi)23項人社業(yè)務(wù)，下放至52個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦。

 “經(jīng)過(guò)市縣兩級人社部門(mén)組織的系統培訓，我的業(yè)務(wù)技能更專(zhuān)業(yè)了，在日常的工作中可以更好地為群眾服務(wù)?！眲側肼毑痪玫母穼幙h阜城街道人社窗口小張自信滿(mǎn)滿(mǎn)。近年來(lái)，鹽城市人社部門(mén)以推進(jìn)人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”為抓手，構建了“人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全囊括、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合”的培訓機制，著(zhù)力培育了一批業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)的“人社業(yè)務(wù)通”“人社服務(wù)通”。

據了解，鹽城市靈活運用線(xiàn)上線(xiàn)下、集中培訓、知識競賽、崗位練兵、考核考試等方式，窗口優(yōu)先、骨干優(yōu)先、新進(jìn)優(yōu)先，采取在職培訓、輪崗培訓、以干代訓方式，實(shí)現市、縣、鎮、村四級全員覆蓋，做到“新進(jìn)人員、新出政策、新任崗位、業(yè)務(wù)窗口”四個(gè)必學(xué)。截至目前，累計舉辦協(xié)理員培訓班37期，培訓7177人次，基層經(jīng)辦隊伍素質(zhì)和能力持續攀升。

工作導向鮮明 需求響應更快捷

“我們的待遇總的來(lái)說(shuō)還是比較好的，但由于有著(zhù)嚴格的考核機制，干多干少、干好干差，個(gè)體之間的收入差距也是挺大的?！?響水縣張集中心社區便民服務(wù)中心的小王激動(dòng)地說(shuō)，考核圍繞服務(wù)意識、服務(wù)效能、辦件總量、群眾評價(jià)、政策掌握等方面，其結果與人員聘用、工資待遇、職務(wù)晉升等相掛鉤，所以大家現在工作都很有激情。

鹽城市人社部門(mén)充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，按照“權隨事轉、人隨事轉、錢(qián)隨事轉”原則，制定經(jīng)費使用、薪酬績(jì)效、評比表?yè)P機制，讓工作導向更鮮明，確?；鶎悠脚_有人員做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事，有力推動(dòng)了基層人社服務(wù)理念重塑、管理再造、辦事轉型。

近年來(lái)，鹽城市人社部門(mén)搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展和人社領(lǐng)域數字化轉型契機，全方位、系統性推進(jìn)基層人社公共服務(wù)平臺數字化服務(wù)能力建設，讓群眾充分感受到數字化生活的便利。全面打造城鄉居?！八膫€(gè)不出村”升級版標準化服務(wù)，建成覆蓋全市125個(gè)鎮（街道）627個(gè)社區、1759個(gè)行政村的基層綜合服務(wù)數字化平臺2511個(gè)。

“我們依托覆蓋全縣245個(gè)村居的“人社通”服務(wù)平臺，制定“人社清”標準化服務(wù)指南，實(shí)現六大類(lèi)345項人社業(yè)務(wù)、跨部門(mén)‘一件事’業(yè)務(wù)都能在平臺辦理，村級辦理量達70%，并將業(yè)務(wù)拓展至全縣37個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，群眾好評率100%?！鄙潢?yáng)縣人社局局長(cháng)李煒娓娓道來(lái)。

鹽城市始終堅持傳統經(jīng)辦服務(wù)方式與智能化創(chuàng )新并行，針對老年人、殘疾人等群體，暢通代辦服務(wù)的線(xiàn)下渠道，建湖、大豐、阜寧等地創(chuàng )新推出“人社流動(dòng)服務(wù)車(chē)”，提供了更加貼心暖心精心的“上門(mén)辦”服務(wù)。

基層人社公共服務(wù)連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)聯(lián)著(zhù)人民對美好生活的向往，關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的形象。鹽城市人社局黨委書(shū)記、局長(cháng)吳啟飛表示，將持續深化“一件事”集成改革，有效推進(jìn)人社服務(wù)數字化轉型， 全面打造“蘇心辦”人社公共服務(wù)品牌，不斷提高民生服務(wù)水平和人社服務(wù)保障水平，為鹽城勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻人社力量。