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前不久，江蘇省無(wú)錫市梁溪區廣益街道丁村社區84歲的張會(huì )美老人去銀行取養老金。當被詢(xún)問(wèn)，知不知道養老金領(lǐng)取需要資格認證時(shí)，張會(huì )美老人一臉茫然，說(shuō)從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這回事。

無(wú)錫市基于2005年已有的“金保工程”，從2006年起推行寓認證于“無(wú)形”的社保待遇資格認證工作。如今，這項工作已“默默”開(kāi)展了10多年。

信息比對認證

在無(wú)錫，每年全市需要進(jìn)行領(lǐng)取養老金資格認證的退休人員均超過(guò)81萬(wàn)人，其中有近80萬(wàn)人居住在本地。

對于在本地居住的退休人員，無(wú)錫人社主動(dòng)聯(lián)系公安和民政部門(mén)，達成信息共享協(xié)議。每年的資格審查，不用退休人員操心，由社保經(jīng)辦部門(mén)綜合利用戶(hù)籍信息、殯葬信息、人社部門(mén)組織的退休人員的體檢信息以及醫療住院信息等，進(jìn)行數據自動(dòng)匹配、比對。僅通過(guò)這一手段，就可以對全市98.8%左右的退休人員完成領(lǐng)取養老金資格認證。10多年來(lái)，這項工作進(jìn)行得十分順利，并得到不斷完善。

手機刷臉認證

如今，選擇異地居住的退休人員越來(lái)越多，其領(lǐng)取養老金資格認證是一大難題。去年，無(wú)錫市利用人臉識別技術(shù)，逐一寄送信函，附上手機APP二維碼、個(gè)人信息二維碼，指導在異地居住的退休人員刷臉認證。異地退休人員可以自行或者在身邊親友的幫助下“掃一掃”，按照提示“搖一搖”（搖頭）或者完成其他指定動(dòng)作，一分鐘搞定資格認證。

尹言文老人退休之后投靠了遠在貴州惠水的子女。離開(kāi)無(wú)錫后，他曾經(jīng)十分擔心自己的社保待遇是否會(huì )受到影響。但當知道無(wú)錫市已開(kāi)通遠程社保待遇資格認證后，尹言文老人通過(guò)手機APP二維碼很快就完成了遠程認證。

無(wú)錫市去年起實(shí)現的基于互聯(lián)網(wǎng)的生物特征識別認證、手機遠程APP認證等服務(wù)，使得退休老人不管身在何處都能隨手完成認證，即使是在國外（境外）居住人員，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻認證也極為方便。截至目前，該市已有1萬(wàn)多人次應用刷臉認證。這種不用上門(mén)就能讓群眾理解的政務(wù)服務(wù)，確實(shí)讓群眾感受到了便捷和尊嚴。

異情走訪(fǎng)認證

如果在大數據比對中，發(fā)現有疑點(diǎn)信息的，社保經(jīng)辦機構會(huì )發(fā)函通知相關(guān)退休人員，請其配合提供相關(guān)資料進(jìn)行認證。同時(shí)對逾期未獲得認證的人員，在暫緩發(fā)放基本養老保險待遇期間，社保部門(mén)會(huì )通過(guò)社區服務(wù)機構，安排工作人員主動(dòng)上門(mén)走訪(fǎng)核實(shí)。

家住無(wú)錫市濱湖區河埒街道的李鳳云老人年逾九旬，長(cháng)期由侄女照顧，身體比較硬朗，較長(cháng)時(shí)間未有就醫及社區健康體檢等信息反饋，這時(shí)候實(shí)際上李鳳云老人已被列入“社保待遇資格異?！鼻闆r。但由于無(wú)錫市在全民參保計劃和退休人員社會(huì )化服務(wù)等方面工作做得不錯，社區在上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)李鳳云老人的侄女時(shí)，同時(shí)也發(fā)現了李鳳云老人的情況，并及時(shí)登記?；跀祿畔⒆詣?dòng)比對，李鳳云老人實(shí)際已完成社保待遇資格認證事宜。而這一切，李鳳云老人及其家屬完全處于“不知情”狀態(tài)。

今年以來(lái)，無(wú)錫市社保經(jīng)辦部門(mén)通過(guò)數據信息平臺，已對全市9000多名80周歲以上的退休人員，通過(guò)社區退休人員社會(huì )化服務(wù)上門(mén)慰問(wèn)、走訪(fǎng)、送溫暖等方式完成了社保待遇資格認證。

及時(shí)糾正錯情

領(lǐng)取養老保險待遇資格認證制度，是加強待遇領(lǐng)取人員管理服務(wù)工作的一項重要內容。通過(guò)資格認證，每年都能核對出暫停發(fā)放、終止發(fā)放的對象。比如在2012年的信息系統分析比對中，無(wú)錫市及時(shí)發(fā)現有80名重復享受企業(yè)基本養老金和供屬待遇、23人重復享受企業(yè)基本養老金和居民養老保險待遇的問(wèn)題，并馬上作出相應處理。今年還發(fā)現兩名老人已實(shí)際走失兩年以上，但老人家屬仍在領(lǐng)取養老保險待遇的個(gè)案。無(wú)錫市社保經(jīng)辦部門(mén)及時(shí)采取“暫停發(fā)放”措施，避免了社?；鹗艿綋p失。

為進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，今年無(wú)錫市在開(kāi)展資格認證工作的同時(shí)，還通過(guò)社保公眾網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)征集對認證工作的意見(jiàn)和建議。下一步無(wú)錫市還將拓展與法院的判刑信息和公安的出入境人員信息的采集、比對，彌補當下資格認證無(wú)形化中的瑕疵，補足信息比對的最后一塊短板，以確保養老保險基金的安全，更大程度上保障參保人的利益。