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十年來(lái),社會(huì )保障、養老服務(wù)、健康支撐三大體系加快完善 老年友好型社會(huì )建設穩步推進(jìn)

2022-09-22 閱讀次數: 1648

9月20日,國家衛生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹黨的十八大以來(lái)老齡工作進(jìn)展與成效。黨的十八大以來(lái),我國不斷深化改革創(chuàng )新、破解體制機制障礙,加快完善老年人社會(huì )保障、養老服務(wù)、健康支撐三大體系,努力構建老年友好型社會(huì ),健康老齡化工作穩步推進(jìn),積極老齡觀(guān)逐漸深入人心。

養老服務(wù)體系建設加快

據介紹,截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達2.67億,占總人口的18.9%。全國參加基本養老保險10.3億人?;踞t療保險覆蓋13.6億人,參保率穩定在95%以上。民政部養老服務(wù)司副司長(cháng)李永新介紹,黨的十八大以來(lái),我國養老服務(wù)政策制度密集出臺,養老服務(wù)體系建設取得長(cháng)足進(jìn)步。

推動(dòng)養老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi),相繼出臺土地供給、稅費優(yōu)惠、財政補貼等優(yōu)惠扶持政策。連續實(shí)施居家社區養老服務(wù)改革、公辦養老機構改革、敬老院改造提升等專(zhuān)項行動(dòng)和試點(diǎn)。2012—2021年,中央財政累計投入359億元支持養老服務(wù)設施建設。到目前為止,社區養老服務(wù)基本覆蓋城市社區和半數以上農村社區。截至2022年第一季度,全國各類(lèi)養老服務(wù)機構和設施達36萬(wàn)個(gè),床位812.6萬(wàn)張,床位數是2012年底的近2倍。

社區養老服務(wù)更加便民

住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長(cháng)張雁介紹,我國多措并舉推進(jìn)社區養老服務(wù)設施建設,為老年人提供就近就便的服務(wù)。

在既有居住區中,結合完整社區建設等城市更新工作,因地制宜補齊養老服務(wù)設施建設短板。在新建居住區中,推動(dòng)養老服務(wù)設施同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用。2020年至2022年上半年,各地建設改造社區養老、助餐等服務(wù)設施約3.6萬(wàn)個(gè)。結合城鎮老舊小區改造等工作,同步開(kāi)展無(wú)障礙設施、適老設施的建設和改造。2019年到2021年,各地在老舊小區改造中推動(dòng)既有住宅加裝電梯5.1萬(wàn)部。

李永新介紹,我國不斷推動(dòng)養老服務(wù)發(fā)展的重心向居家社區傾斜。指導推動(dòng)各地建設街道(鄉鎮)區域養老服務(wù)中心和社區嵌入式養老服務(wù)機構。截至2022年第一季度,全國社區養老服務(wù)機構和設施32萬(wàn)個(gè),床位308萬(wàn)張,分別占到全國養老服務(wù)機構設施數和床位數的88.9%、38%?!笆濉睍r(shí)期,中央專(zhuān)項彩票公益金投入50億元支持203個(gè)地區開(kāi)展居家社區養老服務(wù)改革試點(diǎn);2021年和2022年,投入22億元支持84個(gè)地區開(kāi)展居家社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng),推動(dòng)各地探索形成家庭養老床位,助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助急“六助”服務(wù)。

醫養結合取得積極成效

國家衛生健康委老齡司司長(cháng)王海東介紹,我國深入推進(jìn)醫養結合,將老年健康與醫養結合服務(wù)納入基本公共衛生服務(wù)項目,截至2021年底,全國共有兩證齊全醫養結合機構6492個(gè),機構床位總數175萬(wàn)張,醫養簽約近7.9萬(wàn)對。

優(yōu)化醫養結合機構審批登記流程。開(kāi)展社區醫養結合能力提升行動(dòng),增加居家社區醫養結合服務(wù)供給。組織開(kāi)展老齡健康醫養結合遠程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)。截至2021年底,全國醫養簽約數是2017年的6.6倍;兩證齊全醫養結合機構數較2017年增加76.7%。

2021年,大約有1.2億65歲及以上的老年人在城鄉社區接受了健康管理服務(wù)。推動(dòng)建設老年友善醫療機構,截至2021年底,設有老年醫學(xué)科的二級以上綜合醫院達到4685個(gè),建成老年友善醫療衛生機構約2.1萬(wàn)個(gè),設有安寧療護科的醫療衛生機構超過(guò)1000個(gè)。