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金秋十月，在贛南廣袤的大地上，遍野金黃，果蔬飄香，五谷豐登，穰穰滿(mǎn)家，正值豐收的時(shí)候，老區群眾的美好生活圖景次第鋪展。

2012年以來(lái)，贛州圍繞老百姓最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的民生問(wèn)題，惠民生、紓民困、解民憂(yōu)，集中有限的財力物力實(shí)施好民生工程，在醫療、養老、托幼、住房、教育、就業(yè)、交通等領(lǐng)域持續增進(jìn)民生福祉，構建起日益完善的社會(huì )保障體系，努力讓群眾的獲得感成色更足，幸福感更可持續，安全感更有保障。

獲得感成色足

時(shí)下正是瓜果收獲的季節，在信豐縣大橋鎮，數十畝大棚哈密瓜成熟，大橋鎮村民曹繼房正熟練地剪下一個(gè)個(gè)沉甸甸的哈密瓜。曹繼房是大橋鎮的脫貧戶(hù)，以前靠打零工維持生計，后來(lái)在黨和政府的好政策幫扶下，他進(jìn)入當地一種植家庭農場(chǎng)工作，“每年可以在合作社上10個(gè)多月的班，收入比較穩定，日子也更有奔頭，我們的生活如芝麻開(kāi)花節節高！”曹繼房說(shuō)。

贛州曾經(jīng)是全國較大的集中連片特困地區，如今全市114.33萬(wàn)貧困人口全部脫貧、1023個(gè)貧困村（含167個(gè)深度貧困村）全部退出、11個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困和區域性整體貧困，革命老區與全國同步全面建成小康社會(huì )。

老區群眾脫了貧，收入也連年遞增。贛州市城鎮居民人均可支配收入由2012年的1.87萬(wàn)元增加到4.02萬(wàn)元；農村居民人均可支配收入由2012年的0.53萬(wàn)元增加到1.47萬(wàn)元，增速連續九年領(lǐng)跑全省。

“以前都不敢想，我們也能住上這么好的新房?！闭驹谌龑有乔?，會(huì )昌縣高排鄉團龍村村民陳文東的喜悅之情溢于言表。陳文東家中兩人殘疾，勞動(dòng)力不足，家庭收入低。幾年前，在享受?chē)椅Ｅf土坯房改造補助政策后，陳文東建起了一棟三層的鋼筋水泥房，一家人搬進(jìn)了寬敞明亮的新房，現在又種上了18畝臍橙，日子一天比一天好。

小康不小康，關(guān)鍵看住房。十年間，贛南老區69.52萬(wàn)戶(hù)、近300萬(wàn)農村貧困人群告別了低矮破舊、透風(fēng)漏雨的危舊土坯房，71.4萬(wàn)城鎮居民的住房問(wèn)題得到解決；十年間，贛州市城鎮居民人均住房建筑面積由30平方米提高到約50平方米，人均住房建筑面積比全國平均水平高出10平方米，基本實(shí)現了從“有沒(méi)有”到“好不好”的歷史性轉變。

“住新房，喝清水，心亮堂?！笨粗?zhù)從水龍頭“嘩啦啦”流出干凈的清水，興國縣高興鎮龍山村村民劉衍盛藏不住心底的喜悅。

在以前，劉衍盛等村民一直靠1公里外引山泉水解決飲水問(wèn)題，時(shí)常出現水質(zhì)渾濁、供水量不足等問(wèn)題。后來(lái)興國縣水利局安排了集中供水工程建設，現在水量穩定、水質(zhì)清澈，徹底解決了該片區飲用水問(wèn)題。近年來(lái)，興國縣積極實(shí)施農村飲水安全工程建設，改善了農村人口的飲水條件，農村安全飲水率達100%。

不僅興國縣農村人口飲水條件好了，在贛南廣大鄉村，566萬(wàn)農村居民飲水條件均得到改善。十年來(lái)，該市投入資金61億元，實(shí)施農村安全飲水工程4247處，全面推進(jìn)城鄉供水一體化，114萬(wàn)農村貧困人口提前一年全部達到國家飲水安全標準。

十年來(lái)，從城市到鄉村，贛南大地處處發(fā)生了翻天覆地的變化，一幅氣象新、面貌美、活力足、前景好的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感充盈群眾心田。

幸福感可持續

“歡迎新進(jìn)直播間的家人，個(gè)大飽滿(mǎn)、營(yíng)養豐富的石城白蓮……”國慶假期，在石城縣贛江源鎮泮別村電商服務(wù)站，王建雄正在直播介紹石城特色農產(chǎn)品。

幾年前，王建雄因病致貧，由于身體原因無(wú)法從事繁重工作，生活一度陷入困境。去年6月，王建雄參加了石城縣的電商培訓班，完成了視頻拍攝、剪輯、賬號運營(yíng)、直播帶貨等一系列課程。如今，王建雄擔任了泮別村電商服務(wù)站負責人，并在直播平臺開(kāi)了店鋪，僅兩個(gè)月就完成了30余萬(wàn)元的銷(xiāo)售額。事業(yè)越做越旺，他對未來(lái)也充滿(mǎn)了信心。

就業(yè)是最大的民生。十年來(lái)，贛州市大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，全面落實(shí)減負穩崗擴就業(yè)系列政策舉措，年均組織就業(yè)招聘200場(chǎng)以上、提供崗位12萬(wàn)個(gè)以上。十年來(lái)，累計新增城鎮就業(yè)86.82萬(wàn)人，新增轉移農村勞動(dòng)力140.41萬(wàn)人。實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計劃，建立了以

政府引導、企業(yè)為主體、院校參與、城鄉一體、社會(huì )支持的勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓體系，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓101.62萬(wàn)人次。

教育是民生之本，贛州現有各級各類(lèi)學(xué)校7031所，在校生217.38萬(wàn)人，專(zhuān)任教師13.54萬(wàn)人。

9月29日，在南康區第八小學(xué)，學(xué)生坐在嶄新的教室里上課，書(shū)聲瑯瑯。該小學(xué)的建成開(kāi)學(xué)，解決了南康區坪塘、家具城以及凱旋城住戶(hù)適齡兒童入學(xué)問(wèn)題，并緩解了東山、龍嶺等學(xué)校的入學(xué)壓力。

十年來(lái)，贛州教育發(fā)展取得了明顯成效，全市教育普及程度明顯提高，教育公平取得突破性進(jìn)展，教育質(zhì)量實(shí)現飛躍，教育保障條件更加堅實(shí)。

2012年以來(lái)，贛州市整合各類(lèi)資金近148億元，改造薄弱學(xué)校3827所，實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設工程項目1994個(gè)，實(shí)現了“最好的房子在學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”。2018年我市又啟動(dòng)實(shí)施了城鄉學(xué)校建設三年行動(dòng)計劃，新（擴）建學(xué)校196所，新增學(xué)位27.1萬(wàn)個(gè)。

走進(jìn)安遠縣鶴子鎮棉地村河背組，公路在村莊田野間蜿蜒，將秀美村莊、高標準農田、生態(tài)果園串聯(lián)在一起，形成一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)?！耙郧俺鲩T(mén)走土路灰塵大，現在鋪了水泥馬路，村里人不管是去趕圩，還是賣(mài)臍橙都方便了?！泵薜卮迥毘确N植戶(hù)冉茂林說(shuō)。

鶴子鎮棉地村河背組地處偏遠，交通落后，人口稀少，過(guò)去村民出入圩鎮只有一條不足兩米寬的土路。村里種植的柑橘、臍橙、洛神花等農特產(chǎn)品也受交通制約銷(xiāo)路不暢。今年6月，河背至縣道通組公路完工，道路暢通了，居民收入也增加了。

要想富，先修路。這十年，贛州市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉交通通行狀況明顯改善，十年來(lái)累計實(shí)施普通國省道改擴建1800余公里，完成投資395億元，普通國道、省道二級及以上公路比例提高至94%和57%。

農村公路通行能力顯著(zhù)提升，完成農村公路建設投資320.8億元，新建改造農村公路2.7萬(wàn)公里，目前總里程逾4萬(wàn)公里，解決了600多萬(wàn)農民群眾的出行難題。在全省率先實(shí)現25戶(hù)以上人口自然村通水泥路，實(shí)現組組通目標，為鄉村全面振興創(chuàng )造了良好條件。

就業(yè)、教育、交通……一樁樁民生實(shí)事穩步推進(jìn)，民生溫度不斷提升，幸福感一步步“爬”上了群眾的眉梢。

安全感有保障

“感謝醫生，感謝大家，我終于看見(jiàn)兒子的笑容了，沒(méi)想到在贛州有這么好的醫術(shù)?！苯?，在南方醫院贛州醫院（贛州市人民醫院），患者小平的父親感激地說(shuō)。

小平是于都縣人，患有精神疾病，后又出現右眼視網(wǎng)膜脫離，這種黏連成閉合漏斗狀的視網(wǎng)膜脫離手術(shù)難度非常大。前不久，小平在父親的陪同下來(lái)到南方醫院贛州醫院求醫。在經(jīng)過(guò)一系列復雜艱難的手術(shù)操作后，小平右眼的視網(wǎng)膜終于被展平并回到原來(lái)的位置上。

贛州市與南方醫科大學(xué)南方醫院和廣東省人民醫院共建國家區域醫療中心，成為全省唯一建設2個(gè)國家區域醫療中心的設區市。實(shí)施了衛生健康服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計劃，投資162億元建設醫療衛生項目146個(gè)，建成了“城市15分鐘、鄉村30分鐘”醫療衛生服務(wù)圈，群眾在家門(mén)口就可享受方便快捷的醫療服務(wù)；設立7個(gè)院士工作站，3年共引進(jìn)博士128名、碩士599名，讓贛南革命老區人民也能享受一流的醫療技術(shù)服務(wù)。

贛州堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，聚焦群眾“看病難、看病貴”等問(wèn)題，全力推進(jìn)全市衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情守護百姓健康。目前，全市醫療衛生機構8640所，床位數達到6.02萬(wàn)張、執業(yè)（助理）醫師2.28萬(wàn)人、注冊護士2.88萬(wàn)人，實(shí)現市、縣、鄉、村四級醫療衛生服務(wù)機構全覆蓋。

長(cháng)期以來(lái)，“看病貴”成了老百姓的心病，而贛州市構建的四道醫療保障線(xiàn)，讓貧困群眾就醫無(wú)憂(yōu)。十年來(lái)，全市至少資助500萬(wàn)人次參保，“四道保障線(xiàn)”綜合補償達到120億元，全市貧困群眾看病就醫報銷(xiāo)比例穩定在90%左右。全市還建立健全了防止因病致貧返貧動(dòng)態(tài)監測機制，堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。

家家都有小，人人都會(huì )老?！耙焕弦恍　笔敲裆Ｕ系闹攸c(diǎn)，贛州市堅持補短板、增供給、提質(zhì)量，扎實(shí)做好“一老一小”工作，不斷滿(mǎn)足群眾對美好生活的新期盼。全市建成城市居家和社區養老服務(wù)站點(diǎn)共508個(gè)，建設街道層面嵌入式養老院29個(gè)，基本實(shí)現全覆蓋；建成具有“四助五有”功能的農村互助養老服務(wù)站點(diǎn)共2843個(gè)，養老機構總床位從2.44萬(wàn)張增加到5.7萬(wàn)張。促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展，提升婦幼健康服務(wù)。目前，全市現有備案托育機構370家，托位數2.1萬(wàn)個(gè)，每千名常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數2.4個(gè)。

贛州市在老有所養、幼有所育、弱有所扶上持續發(fā)力，全市常年保障社會(huì )救助對象50多萬(wàn)人，實(shí)現了應保盡保、應養盡養、應救盡救，保障標準也逐年提高；全市發(fā)放殘疾人兩項補貼19.8萬(wàn)人次；在全省率先運用防貧保險機制，實(shí)現理賠590例277.29萬(wàn)元，資助困難學(xué)生8.02萬(wàn)人次6959.06萬(wàn)元。

社會(huì )保障是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關(guān)。十年來(lái)，贛州市始終堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續”的方針，社會(huì )保險覆蓋面持續擴大，民生保障網(wǎng)不斷織密扎牢，社會(huì )保障體系建設邁出堅實(shí)步伐。城鄉居民養老保險和基本醫保、困難群眾低保實(shí)現全覆蓋，城鄉居民參加基本養老保險人數達438.11萬(wàn)人。

隨著(zhù)一項項覆蓋面廣、針對性強的措施持續推出，民生短板加快補齊，民生難題得到破解，民生底線(xiàn)不斷兜牢，贛南老區人民正奔向更加幸福美好的生活。