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位于秦巴山區腹地的白河縣，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，屬?lài)亦l村振興重點(diǎn)幫扶縣。

這幾年，不少白河縣群眾發(fā)現，外出務(wù)工招聘信息多了，選擇余地大了，出門(mén)在外更有保障了；若是留在老家，社區工廠(chǎng)一年比一年多了起來(lái)，在家門(mén)口一樣有活干、有錢(qián)賺；即便缺少一技之長(cháng)，也不乏參加職業(yè)技能培訓的機會(huì )，習得一門(mén)手藝。不僅如此，一批在外闖出了名堂的能人紛紛“歸雁還巢”，引領(lǐng)鄉親們增收致富。

就業(yè)是民生之本、幸福之源。近年來(lái)，聚焦穩崗就業(yè)，白河縣創(chuàng )新實(shí)施“四百工程”，圍繞成立百家勞務(wù)公司、壯大百家社區工廠(chǎng)、開(kāi)展百場(chǎng)技能培訓、回引百名創(chuàng )業(yè)能人，幫助群眾就業(yè)增收，確保全縣每年務(wù)工就業(yè)人數穩定在6萬(wàn)人以上，實(shí)現有勞動(dòng)力的家庭至少有1人穩定就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興提供了有力支撐。

成立百家勞務(wù)公司

引導群眾務(wù)工就業(yè)

跟許多同齡人相比，獨自在外打拼的解小銳更為不易。

18歲的解小銳是白河縣構朳鎮高莊社區居民，去年完成職高學(xué)業(yè)后，不料遭遇家庭變故。正當解小銳彷徨無(wú)措之際，他和正上小學(xué)的妹妹的生計問(wèn)題又讓他頭疼不已。了解到他的困境和就業(yè)意向后，社區干部為他聯(lián)系了縣上的足部修護技能培訓班。這讓解小銳重新找到了生活的方向。

“我先到縣上參加培訓，再去江蘇實(shí)習，如今在江西上饒就業(yè)，成了一名足部修護師，每月能有六七千元收入，家庭經(jīng)濟壓力大大減小了?！?0月12日，回想起自己外出務(wù)工的經(jīng)歷，解小銳感慨。

更讓解小銳感到暖心的是，構朳鎮高莊社區勞務(wù)服務(wù)有限公司工作人員還與他保持聯(lián)系，幫助他打消顧慮、安心工作。

去年底以來(lái)，白河縣在全縣11個(gè)鎮和122個(gè)村（社區）成立了勞務(wù)公司，健全了縣鎮村三級就業(yè)體系，做到外出務(wù)工“村村有人管”。由村黨支部書(shū)記、“四百工程”協(xié)理員、村干部組成的勞務(wù)公司，摸清了各村（社區）勞動(dòng)力人員底數，建立了勞動(dòng)力資源信息化臺賬，定期宣傳就業(yè)政策、推送崗位信息，并與外出務(wù)工人員建立溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握外出群眾務(wù)工狀況。

截至今年9月底，白河縣已舉行線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)20場(chǎng)次，發(fā)放招工簡(jiǎn)章2萬(wàn)余份，有力促進(jìn)了全縣6萬(wàn)余名勞動(dòng)力實(shí)現外出務(wù)工、就近就業(yè)。

壯大百家社區工廠(chǎng)

幫助群眾就近就業(yè)

10月22日，在白河縣益成服飾社區工廠(chǎng)的棉服生產(chǎn)線(xiàn)上，90余名工人飛針走線(xiàn)，棉服成品、半成品在他們身旁堆成了一座座小山。

入職1個(gè)多月，張堂芬干勁十足，縫起棉衣衣領(lǐng)愈發(fā)熟練。一眨眼的工夫，對齊布片、填充棉絮、縫制衣領(lǐng)等工序就完成了，針腳規整、細密。

“入職前3個(gè)月，每月有2000元保底工資。只要肯下功夫，把技術(shù)練熟，每月掙四五千元不是夢(mèng)?！闭f(shuō)起自己的新工作，張堂芬不由得微笑起來(lái)。

除了不低的收入，社區工廠(chǎng)還了了她的一樁心事?！按笈畠赫细叨?，兩個(gè)小女兒還在上幼兒園，都正處在需要人照顧的關(guān)鍵時(shí)期。由于很多工友都面臨類(lèi)似的情況，工廠(chǎng)便靈活排班。我們每天只要干夠工時(shí)，幾點(diǎn)上下班可以自由選擇，實(shí)在是太方便了?！睆執梅腋吲d地說(shuō)，“掙得多、離家近，未來(lái)有奔頭?！?/span>

就業(yè)一頭聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，一頭關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展。近年來(lái)，白河縣因地制宜，大力發(fā)展毛絨玩具、電子線(xiàn)束、服飾鞋襪等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力推廣“園區總部+新社區工廠(chǎng)+家庭工坊”模式，讓群眾在家門(mén)口靈活就業(yè)。

截至目前，白河縣已發(fā)展新社區工廠(chǎng)144家，提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，吸納就業(yè)4928人。新社區工廠(chǎng)已經(jīng)成為群眾就業(yè)增收的有效載體，讓更多群眾在家門(mén)口實(shí)現了就近就業(yè)、穩定增收。

開(kāi)展百場(chǎng)技能培訓

提升群眾就業(yè)技能

對于年輕姑娘柴正怡而言，一次偶然的機會(huì )，參加一次技能培訓，成了她職業(yè)生涯的重要拐點(diǎn)。

2018年7月，在白河縣人社局牽頭下，白河縣職業(yè)學(xué)校與鄭遠元集團合作舉辦了培訓班?！斑@家公司的待遇、離家距離都挺合適的，但前提是你要肯吃苦?！甭?tīng)了父親的話(huà)，柴正怡決定試一試。

在接受了半個(gè)多月的培訓后，柴正怡去了山東青島，學(xué)習理論知識、按摩手法、產(chǎn)品使用等，并被提拔為一家鄭遠元修腳店的副店長(cháng)。今年6月，柴正怡選擇回家鄉發(fā)展，恰好鄭遠元修腳店在白河縣擴張門(mén)店。憑借扎實(shí)的技藝、豐富的經(jīng)驗，她成功應聘為店長(cháng)。

在白河縣，柴正怡不是個(gè)例，越來(lái)越多群眾通過(guò)參加技能培訓學(xué)會(huì )了新手藝，進(jìn)入了新行業(yè)，就業(yè)之路越走越寬。

“群眾需要什么，我們就培訓什么；什么有市場(chǎng)，我們就發(fā)展什么?！卑缀涌h人社局局長(cháng)王海波介紹，“我們立足需求抓培訓，提升技能促就業(yè)，將市場(chǎng)需求和群眾需求結合起來(lái)，開(kāi)展訂單、定向、定崗培訓，著(zhù)力提升培訓的針對性，實(shí)現了群眾自身素質(zhì)、勞動(dòng)技能、收入水平以及滿(mǎn)意度的大幅提升?！?/span>

今年以來(lái)，白河縣著(zhù)力打造一批帶動(dòng)就業(yè)能力強、品牌知名度高、群眾口碑好的勞務(wù)品牌，開(kāi)展足部修護師、月嫂、保溫工、直播帶貨員等各類(lèi)技能培訓62場(chǎng)，共培訓1865人，實(shí)現就業(yè)1025人，培訓就業(yè)率達55%。

回引百名創(chuàng )業(yè)能人

做優(yōu)做強“歸雁經(jīng)濟”

10月13日一大早，就有客戶(hù)找上門(mén)來(lái)，同安康棗樹(shù)東宇服飾有限公司負責人呂昌安洽談出口法國的服裝訂單。送走客戶(hù)后，呂昌安緊接著(zhù)聯(lián)系擴建生產(chǎn)線(xiàn)、招工等事項，忙得不可開(kāi)交。

忙歸忙，但呂昌安樂(lè )在其中。去年12月，在“歸雁經(jīng)濟”浪潮的席卷下，呂昌安瞄準了在秦巴山區方興未艾的服飾產(chǎn)業(yè)，回到白河縣茅坪鎮棗樹(shù)社區成立了安康棗樹(shù)東宇服飾有限公司。

“公司成立后，很快接到了320萬(wàn)件服飾的生產(chǎn)訂單。更重要的是，公司直接帶動(dòng)了40多名群眾就業(yè)，這讓我非常有成就感?！眳尾沧院赖卣f(shuō)。

近年來(lái)，白河縣堅持把本土人才培育與外出能人回引相結合，建立在外創(chuàng )業(yè)人才信息庫和本土能人動(dòng)態(tài)數據庫；緊扣縣域特色產(chǎn)業(yè)，定期組織召開(kāi)在外創(chuàng )業(yè)人士座談會(huì )、創(chuàng )業(yè)項目推介會(huì )，吸引外出能人返鄉辦企業(yè)、辦實(shí)體，培育興業(yè)創(chuàng )業(yè)“頭雁”，打造穩崗就業(yè)“雁陣”。

與此同時(shí)，白河縣打好政策組合拳，從項目用地、融資貸款、稅費減免、基礎設施等方面對返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員給予大力支持。目前，全縣累計回引外出創(chuàng )業(yè)能人返鄉950名，創(chuàng )辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體982家，建設特色產(chǎn)業(yè)基地35萬(wàn)畝，帶動(dòng)就業(yè)1.3萬(wàn)人，實(shí)現了多方共贏(yíng)?！笆奈濉逼陂g，白河縣計劃每年回引100名以上能人返鄉創(chuàng )業(yè)，回引1000名以上成熟工人返鄉就業(yè)，帶動(dòng)項目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉、技術(shù)回哺。

“黨的二十大報告強調，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。我們探索實(shí)施‘四百工程’，解決了抓就業(yè)無(wú)平臺、促增收無(wú)門(mén)路、勞動(dòng)力無(wú)技能、搞發(fā)展無(wú)人才的問(wèn)題，促進(jìn)了脫貧群眾穩定就業(yè)增收，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們將加大力度、強化舉措，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更加穩定的充分就業(yè)，力促鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局?！卑部凳腥舜蟪Ｎ瘯?huì )副主任、白河縣委書(shū)記李全成說(shuō)。