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《安徽省推進(jìn)長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通規定》已經(jīng)2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2022年10月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年9月29日

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安徽省推進(jìn)長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通規定

第一條 為了創(chuàng )新社會(huì )管理，提升公共服務(wù)能力，保障和改善民生，推動(dòng)建立長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通，推進(jìn)長(cháng)三角區域高質(zhì)量一體化發(fā)展，根據《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》、相關(guān)法律和行政法規的規定，以及國家有關(guān)工作部署，經(jīng)上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )共同研究，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)三角一卡通），是指在長(cháng)三角區域內，以中華人民共和國社會(huì )保障卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保障卡）作為載體，在交通出行、旅游觀(guān)光、文化體驗、社會(huì )保障、醫療衛生、金融服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現一卡多用、跨省通用。

本規定所稱(chēng)社會(huì )保障卡，包括實(shí)體社會(huì )保障卡和電子社會(huì )保障卡。

第三條 本省按照國家有關(guān)要求，與上海市、江蘇省、浙江省匯集各類(lèi)居民服務(wù)事項，拓展社會(huì )保障卡應用領(lǐng)域、范圍，推進(jìn)長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡線(xiàn)上線(xiàn)下場(chǎng)景融合發(fā)展，推動(dòng)“多卡集成、多碼融合、一碼通用”，促進(jìn)跨區域居民服務(wù)便利共享。

第四條 長(cháng)三角一卡通服務(wù)管理遵循協(xié)商協(xié)作、互認互通、便民利民、安全高效的基本原則。

第五條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同研究長(cháng)三角一卡通相關(guān)重大事項。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺以及全國社會(huì )保障卡服務(wù)平臺，通過(guò)長(cháng)三角區域“一網(wǎng)通辦”數據共享交換，實(shí)現長(cháng)三角一卡通跨省業(yè)務(wù)數據共享交換和數據標準統一互認；依托長(cháng)三角區域合作機制，完善各領(lǐng)域配套措施、統一應用場(chǎng)景，推進(jìn)跨區域業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現應用互通、證照互認。

第六條 省人民政府應當加強對本省社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通工作的領(lǐng)導，建立健全社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通工作推進(jìn)機制，將社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通納入“一網(wǎng)通辦”、跨省通辦等工作體系，與上海市、江蘇省、浙江省人民政府主動(dòng)對接、同步推進(jìn)，并督促相關(guān)部門(mén)、下級人民政府落實(shí)社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通相關(guān)工作任務(wù)，提供必要的人員、經(jīng)費保障。

縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責本行政區域內社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通服務(wù)管理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位按照職責分工做好社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通服務(wù)管理工作。

第七條 人力資源社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)社會(huì )保障卡的申領(lǐng)條件、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、功能功用等信息，為個(gè)人申領(lǐng)社會(huì )保障卡提供便利。

社會(huì )保障卡管理機構應當提供社會(huì )保障卡異地申領(lǐng)服務(wù)，采取線(xiàn)上線(xiàn)下申請、收受分離的模式，為跨地區申領(lǐng)社會(huì )保障卡提供便利。

社會(huì )保障卡的功能開(kāi)通、掛失、補領(lǐng)和換領(lǐng)、注銷(xiāo)等工作，由發(fā)卡地社會(huì )保障卡管理機構負責。

第八條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同編制長(cháng)三角一卡通應用項目清單、實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，并向社會(huì )公布。鼓勵相關(guān)部門(mén)通過(guò)社會(huì )保障卡加載更多業(yè)務(wù)應用功能，逐步擴大應用領(lǐng)域。

省和設區的市人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本級社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通服務(wù)目錄，向社會(huì )公布。納入長(cháng)三角應用項目清單和省、市服務(wù)目錄的服務(wù)事項，有關(guān)部門(mén)應當支持使用社會(huì )保障卡，不再新發(fā)放功能重復的民生服務(wù)卡（碼）。國家另有發(fā)卡（碼）要求的按照規定實(shí)現融合使用。

第九條 社會(huì )保障卡可以作為辦理公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)以及住宿登記等事項的有效身份憑證，法律、行政法規另有規定的除外。

第十條 長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡持卡人可以按照規定憑社會(huì )保障卡辦理就業(yè)創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人才人事等人力資源業(yè)務(wù)和養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會(huì )保障業(yè)務(wù)。

第十一條 長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡持卡人可以持加載交通聯(lián)合一卡通功能的社會(huì )保障卡，乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、軌道交通、輪渡等公共交通工具。

第十二條 長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡持卡人可以憑社會(huì )保障卡享受公共圖書(shū)館入館閱覽、公共博物館入館參觀(guān)、旅游景區入園游覽等便利服務(wù)。

第十三條 參加基本醫療保險的長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡持卡人，按照國家有關(guān)規定辦理異地就醫備案手續后，可以持社會(huì )保障卡在本省以外的定點(diǎn)醫療機構就醫，發(fā)生的醫療費用可以直接結算。

第十四條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同推進(jìn)以社會(huì )保障卡為載體發(fā)放各類(lèi)惠民惠農補貼、社會(huì )保險待遇等，相關(guān)部門(mén)新開(kāi)設的居民服務(wù)類(lèi)發(fā)放賬戶(hù)原則上采用社會(huì )保障卡，逐步實(shí)現以社會(huì )保障卡為載體發(fā)放各類(lèi)居民服務(wù)類(lèi)補貼項目。本省推進(jìn)財政供給人員工資待遇通過(guò)社會(huì )保障卡發(fā)放，鼓勵各類(lèi)企業(yè)通過(guò)社會(huì )保障卡發(fā)放員工工資待遇。

鼓勵社會(huì )保障卡合作金融機構依托社會(huì )保障卡的金融功能，為長(cháng)三角區域社會(huì )保障卡持卡人提供優(yōu)惠及便利服務(wù)。

第十五條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同推進(jìn)數字長(cháng)三角建設，落實(shí)數字政府建設各項任務(wù)，促進(jìn)長(cháng)三角一卡通和長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”融合發(fā)展，擴大電子社會(huì )保障卡等電子證照應用領(lǐng)域，推動(dòng)與全國其他地區的互通互認，提高長(cháng)三角區域公共服務(wù)普惠化、便捷化水平。

第十六條 鼓勵長(cháng)三角區域各地根據本地實(shí)際，開(kāi)展社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通服務(wù)管理探索創(chuàng )新。

第十七條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同推進(jìn)省級政務(wù)服務(wù)平臺對接，完善社會(huì )保障卡持卡人信息及業(yè)務(wù)應用數據庫，支撐長(cháng)三角一卡通相關(guān)數據共享共用、業(yè)務(wù)協(xié)同和應用場(chǎng)景建設。

本省與上海市、江蘇省、浙江省加強合作，共同制定長(cháng)三角一卡通業(yè)務(wù)和技術(shù)標準，促進(jìn)異地相關(guān)業(yè)務(wù)互認和數據互通。

相關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會(huì )組織應當依法為長(cháng)三角一卡通應用管理提供信息系統對接和業(yè)務(wù)數據支持。

第十八條 本省與上海市、江蘇省、浙江省共同構建社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通應用平臺支撐和安全防護體系。相關(guān)部門(mén)應當加強線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)安全管理，采取相應的技術(shù)措施和其他必要措施，加強風(fēng)險監測，建立突發(fā)事件應急處置機制，做好社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通相關(guān)數據安全和網(wǎng)絡(luò )安全工作；對在服務(wù)管理中獲取的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密等數據，應當依法采取保護措施，不得違法使用或者泄露。

第十九條 相關(guān)部門(mén)以及廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當對社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通的政策措施、應用場(chǎng)景和使用方式等進(jìn)行宣傳，引導持卡人和相關(guān)單位積極、規范使用社會(huì )保障卡，營(yíng)造良好的用卡環(huán)境。

第二十條 相關(guān)部門(mén)應當通過(guò)社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通線(xiàn)下應用場(chǎng)所、線(xiàn)上服務(wù)平臺和12345、12333等電話(huà)熱線(xiàn)，為持卡人提供用卡咨詢(xún)、服務(wù)引導和投訴受理等服務(wù)。

相關(guān)部門(mén)接到有關(guān)跨省市社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通事項的投訴舉報后，應當及時(shí)轉相關(guān)省市依法辦理。

第二十一條 非法出借、轉讓本人社會(huì )保障卡，冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì )保障卡，偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)社會(huì )保障卡，買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變造的社會(huì )保障卡的，由相關(guān)部門(mén)依法追究法律責任；并按照規定將有關(guān)失信信息歸集至公共信用信息服務(wù)平臺，依法實(shí)施信用懲戒措施。

第二十二條 履行公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織及其工作人員，違反本規定，推諉、拒絕接受使用社會(huì )保障卡的，由相關(guān)部門(mén)責令改正；情節嚴重的，依法追究法律責任。

國家機關(guān)工作人員在社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通服務(wù)管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處理。

第二十三條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、開(kāi)展執法檢查等方式，加強對本省推進(jìn)長(cháng)三角一卡通相關(guān)情況的監督。

第二十四條 本規定自2022年10月1日起施行。