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隨著(zhù)我國人口老齡化程度的不斷加深，大量超齡勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)領(lǐng)域，經(jīng)常遭遇討薪難、維權難問(wèn)題，由此引發(fā)了一定數量的勞動(dòng)爭議案件，經(jīng)調研分析，超齡勞動(dòng)者權益保障主要存在以下三個(gè)突出問(wèn)題：

　　一是就業(yè)領(lǐng)域集中，因工受害風(fēng)險較高。超齡就業(yè)人員以農民工為主，該部分群體由于年齡、學(xué)歷、工作能力等限制，就業(yè)領(lǐng)域主要集中在建筑施工、裝修裝飾、物流搬運、園林綠化、物業(yè)保潔保安等行業(yè)。這些行業(yè)工作強度大、風(fēng)險高，且超齡就業(yè)人員身體素質(zhì)、反應能力相對較弱，因工受害的風(fēng)險較一般勞動(dòng)者更高，易引發(fā)糾紛。

　　二是維權渠道較窄，權益保障效果不佳。就業(yè)人員達到法定年齡后，不再屬于勞動(dòng)法上的“勞動(dòng)者”，無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)監察、勞動(dòng)仲裁程序進(jìn)行維權，用人單位也往往不簽訂合同，超齡就業(yè)人員敗訴風(fēng)險較高。發(fā)生工傷事故后，很多超齡勞動(dòng)者不知道如何申請工傷認定及索要工傷保險待遇。

　　三是保險覆蓋率低，職業(yè)傷害難以救濟。多數超齡勞動(dòng)者已不具備辦理醫療、工傷等常規勞動(dòng)者保險條件，用人單位為節約用工成本亦極少購買(mǎi)相應的商業(yè)保險，保障程度與超齡勞動(dòng)者的職業(yè)傷害風(fēng)險等級發(fā)生嚴重偏離。

　　針對上述問(wèn)題，筆者認為，可采取如下措施：

　　一是健全超齡農民工的職業(yè)傷害保障機制。在職業(yè)安全和職業(yè)風(fēng)險預防方面，對使用超齡農民工的用人單位確定更為嚴格的勞動(dòng)安全標準；在健康保障方面，建立超齡農民工職業(yè)健康檢查制度，以確保其身體健康狀況能夠滿(mǎn)足工作需要。

　　二是暢通超齡農民工的維權途徑。針對超齡農民工本身在法律維權方面認識及能力的不足，進(jìn)一步拓寬超齡農民工維權渠道，對于侵犯超齡農民工合法權益的行為提供應急法律援助。為涉及超齡農民工的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁案件、工傷認定案件、勞動(dòng)能力鑒定事項開(kāi)通“綠色通道”，優(yōu)先從快處理。

　　三是優(yōu)化保險保障水平。探索建立適合超齡農民工的多元工傷保險機制，在發(fā)揮政府與現行工傷保險制度各自?xún)?yōu)勢的基礎上，鼓勵商業(yè)信譽(yù)較高的商業(yè)保險公司開(kāi)發(fā)針對超齡農民工的職業(yè)傷害保險，貫徹落實(shí)工傷賠償為主、侵權賠償為輔的原則。提高用人單位或第三方開(kāi)設保險繳費賬戶(hù)的主動(dòng)性與積極性，促使用人單位或第三方將更多的資金投入到適老型勞動(dòng)安全保障基礎設施建設上。