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2017-08-07 閱讀次數: 3908
近年來(lái),各地社保經(jīng)辦服務(wù)部門(mén)投入大量的人力物力,不斷加強窗口建設、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量。不過(guò),仍有不少地方的社保經(jīng)辦機構管理不規范、服務(wù)不標準、操作不一致。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生,固然有體制機制等方面的原因,但從規范管理的角度來(lái)看,根源還是當前的社保標準化建設滯后,如一些社保經(jīng)辦服務(wù)機構業(yè)務(wù)口徑不統一,窗口工作人員在操作業(yè)務(wù)或解答群眾疑問(wèn)時(shí)很隨意,給辦事群眾帶來(lái)更大的疑問(wèn)和不必要的麻煩。所以,當前亟須加快社保標準化建設。具體來(lái)說(shuō),筆者認為,可從以下幾個(gè)方面努力:
1、政策標準化。所謂政策標準化,不僅在同一地方,有關(guān)社保方面的法律法規、規章制度等要盡可能統一起來(lái),而且不同地區之間由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度不同,社保方面的政策難免會(huì )有差異,這就要求地區之間制定相應的銜接措施,針對政策差異拿出具體的操作與解釋標準。此外,因歷史原因造成一些社保政策出現缺陷或不足,也要明確前后政策銜接的具體實(shí)施標準,使社保經(jīng)辦與解答有標可循、有準可依。
2、基礎標準化。對社保經(jīng)辦服務(wù)體系中的基礎事項做到標準化,主要包括社保險種、繳費比例、權益記載內容等。首先,可在某一地區將社保的主要基礎事項統一起來(lái);其次,在省級層面規范和統一各地區的社?;A事項,如取消“雙低”(低繳費、低待遇)、“前延后補”等地方政策;最后,在國家層面將各省、市、區的社?;A事項進(jìn)行統一。
3、技術(shù)標準化。即對社保經(jīng)辦服務(wù)體系中需要協(xié)調統一的技術(shù)事項實(shí)現標準化,當前的重點(diǎn)是將各地的社保信息實(shí)現聯(lián)網(wǎng)??紤]到信息的安全和保密需要,可參照公安戶(hù)籍信息系統,在國家層面建立全國社保信息專(zhuān)網(wǎng),各地方依照相應標準和要求建立專(zhuān)網(wǎng)后,與全國的社保專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。在確保安全的前提下,各地可將個(gè)人和單位的參保信息發(fā)送到公共網(wǎng)絡(luò ),供有需要的群眾查詢(xún),實(shí)現社保信息互聯(lián)互通、共享共用。
4、服務(wù)標準化。社保服務(wù)標準是指對社保經(jīng)辦服務(wù)體系中的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng),包括工作人員的儀表、語(yǔ)言、服務(wù)設施等方面的標準。社保窗口工作人員統一著(zhù)裝,使用標準的禮貌用語(yǔ)、政策解釋與業(yè)務(wù)操作口徑。同時(shí)要求將服務(wù)大廳的座椅、取號系統等相關(guān)設施有序擺放。
5、管理標準化。這主要包括對社保工作人員、業(yè)務(wù)檔案管理等方面的要求,就是要制定一套明確的要求和標準,對工作人員接待群眾、解釋政策、業(yè)務(wù)操作等日常工作進(jìn)行規范和考核。按照不同的標準和規格,對社保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),逐一歸檔管理保管。