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養老金并軌對誰(shuí)有好處?

2019-03-15 閱讀次數: 1252

什么是養老金并軌?
  
  養老金并軌即對機關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養老保險制度。其目的在轉機制,而非降待遇,改革可能需要財政的大力支持,適當調整公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資水平,彌補因個(gè)人繳費而增加的支出,維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制——企業(yè)養老金和事業(yè)養老金采取不同的退休養老金制度,現在的事業(yè)養老金比企業(yè)養老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌。
  
  養老金并軌對誰(shuí)有好處?企業(yè)還是職工?
  
  養老金并軌只針對事業(yè)單位員工,對企業(yè)員工沒(méi)啥直接影響。改革前事業(yè)單位員工的工資是不扣養老金的,改革后要扣掉8%的養老金以及4%的職業(yè)年金。長(cháng)期以來(lái),我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養老保險實(shí)行雙軌制,帶來(lái)的弊端一是導致機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大,引發(fā)社會(huì )公平性質(zhì)疑;二是阻礙了人才合理流動(dòng);三是導致財政負擔日益沉重。
  
  在養老金有缺口的情況下,事業(yè)單位員工與政府機關(guān)公務(wù)員也不能再由國家全額負擔了,這樣才能避免缺口越來(lái)越大。養老金并軌能夠縮小養老金缺口,讓有限的財政資金先去補養老金空賬。再來(lái)提高所有退休者的養老金收入。所以養老金并軌能夠惠及退休員工。隨著(zhù)改革文件的印發(fā)和施行,不同社會(huì )群體的養老保障問(wèn)題將實(shí)現"制度上的公平",中國的社會(huì )保障制度體系也將由原來(lái)的"碎片化"狀態(tài),邁向更為統一、完善的發(fā)展階段。
  
  養老金并軌后對公務(wù)員有什么影響?
  
  改革之后退休公務(wù)員養老金從大的層次上分為兩塊:基本養老金和職業(yè)年金。上述決定只規定了基本養老金的細節,基本養老金跟企業(yè)職工一樣分為統籌賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù),統籌賬戶(hù)又叫做基礎養老金,是由單位從工資總額中繳20%,這是個(gè)大的“資金池子”,個(gè)人賬戶(hù)是本人繳費工資的8%。而職業(yè)年金作為一種全新的制度安排,還要等待人社部、財政部再出管理辦法,決定只是原則性規定,單位按單位工資總額的8%繳費,個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費。當然,已經(jīng)退休的人員按這個(gè)辦法沒(méi)法算退休費了,所以老人還是按“老辦法”財政全包;還沒(méi)退休而且工作累計沒(méi)滿(mǎn)15年的(機關(guān)事業(yè)單位工作年限視同繳納年限),全按照決定里的新辦法來(lái)算養老金;還沒(méi)退休但已經(jīng)工作滿(mǎn)年限的,按新辦法顯然就“虧”了,所以在基本養老金基礎上會(huì )發(fā)給他們“過(guò)渡性養老金”,怎么發(fā)、誰(shuí)來(lái)出錢(qián),也要等人社部出規定,至于“過(guò)渡性養老金”和“職業(yè)年金”有沒(méi)有關(guān)系,應該可以從人社部未來(lái)的規定里找到說(shuō)明。
  
  養老金并軌意義重大,凸顯社會(huì )公平
  
  1、疏通了國家機關(guān)事業(yè)單位人員的進(jìn)出渠道,對退休企業(yè)職工來(lái)說(shuō),體現了公平性。養老金制度改革不僅降低那些沖擊社會(huì )底線(xiàn)的畸高保障,而且提高那些有失公平的低水平保障,讓公平處處體現。而且,養老金“雙軌制”在進(jìn)一步提高企業(yè)職工養老金發(fā)放水平的同時(shí),將公務(wù)員納入社會(huì )保險范圍,實(shí)行與企業(yè)職工相同的社會(huì )養老保險體系,確保公務(wù)員和企業(yè)職工在養老金的繳納、享受上實(shí)行相同的制度,讓社會(huì )更顯公平。
  
  2、說(shuō)白了就是現在與未來(lái)的貧富差距的體現,等將來(lái)老人群體還是處于不一樣的生活環(huán)境還是貧窮)?,F“事業(yè)單位”上繳的養老金比“企業(yè)人員”上繳的養老金高出4.5倍左右,在比個(gè)人自費繳納的養老金高出15倍左右。所謂“雙軌制并軌,是要求“當地企業(yè)和事業(yè)單位”上繳養老金達到相同數額”而社會(huì )養老問(wèn)題還是沒(méi)有得到基本解決,因為國家不考慮占全國的40%的無(wú)就業(yè)者當中包含30%的無(wú)力繳納養老保險金的百姓。
  
  養老金并軌后退休待遇說(shuō)明
  
  1、工齡工資(含工齡):每年30元,隨著(zhù)工齡增長(cháng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老工人的照顧問(wèn)題,更重要的是鼓勵終身從是工人,有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。
  
  2、工作工資:補貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活,特別是年輕工人精力充沛,他們多勞動(dòng)多生產(chǎn),并得到應有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
  
  3、績(jì)效工資:月份和年獎金(取代職稱(chēng)工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。
  
  4、特優(yōu)津貼:全體工人公認的特別優(yōu)秀工人,無(wú)名額限制,縣市以上部門(mén)高標準考核認定,象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。
  
  養老金并軌何時(shí)完成?
  
  我國決定2017年完成養老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。同時(shí)在2018年開(kāi)始正式延遲退休。
  
  2015年12月2日,由中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所及社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告no.16》發(fā)布會(huì )在京舉行。該報告建議,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達到 65歲。
  
  【相關(guān)問(wèn)答】
  
  1、對養老金并軌改革中的中人怎么處理?
  
  【答】對“中人”參加養老保險后的個(gè)人賬戶(hù)“空賬”問(wèn)題,國家一定會(huì )想辦法逐步解決。對統籌賬戶(hù)部分,機關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位,由財政補貼,雖然還這筆舊賬是巨大的財政負擔,但相對會(huì )好一些,而對于差額撥款和自收自支事業(yè)單位,這個(gè)窟窿怎么填?此外,個(gè)人賬戶(hù)更是個(gè)大難題,“你讓一位工作30年的公務(wù)員,補齊過(guò)去30年的養老金個(gè)人賬戶(hù),是一件非常困難的事情,這不是一個(gè)小數目。因此只能是視同繳納,由財政補貼全部或者大部?!?br />   
  2、養老金并軌后是不是退休后工資一樣?
  
  【答】不一樣。養老金并軌后只是退休養老金的計算辦法事業(yè)單位、公務(wù)員和企業(yè)一樣。計算結果并不相同。
  
  3、養老金并軌中人工資會(huì )降嗎?退休時(shí)的那個(gè)職稱(chēng)還有用嗎?
  
  【答】機關(guān)事業(yè)單位的退休金,由于參加繳費年限較短,現在實(shí)行的是過(guò)渡辦法,也就是新老辦法相結合的計算方式,中人退休,老辦法中的職稱(chēng),僅計算到2014年9月底,從2014年10月起,不再計算,按照繳費計算退休養老金。其實(shí)新的辦法,也是考慮到職稱(chēng),職務(wù)的,因為職稱(chēng)職務(wù)高的,領(lǐng)取工資要高,繳納養老保險基數自然要高,領(lǐng)取退休養老金也就隨之高,都是一個(gè)道理。