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黑龍江:穩住“基本盤(pán)” 打好“組合拳” 全力推進(jìn)就業(yè)局勢穩中向好

2021-01-25 閱讀次數: 6630

2020年,黑龍江省人社廳堅持高位推動(dòng),以應急狀態(tài)、應急舉措堅決落實(shí)中央穩就業(yè)、保就業(yè)決策部署,在打好“組合拳”、釋放新動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)舉措等方面發(fā)力,實(shí)現城鎮新增就業(yè)37.47萬(wàn)人,完成全年計劃的149.9%;城鎮登記失業(yè)率3.37%,低于控制目標2.13個(gè)百分點(diǎn),確保了全省就業(yè)局勢總體穩定。

堅持高位推動(dòng),凝聚合力穩就業(yè)

完善組織體系。省委提出援企業(yè)、擴投資、保重點(diǎn)群體等穩就業(yè)“十?!贝胧?,省政府主要領(lǐng)導分專(zhuān)題、分群體召開(kāi)8次穩就業(yè)工作會(huì )議,成立省市縣三級穩就業(yè)工作專(zhuān)班,實(shí)時(shí)精準調度,橫向到邊、縱向到底的工作格局基本形成。完善抓落實(shí)體系。省穩就業(yè)工作專(zhuān)班將省政府系列穩就業(yè)專(zhuān)題會(huì )議部署任務(wù)細化為5大類(lèi)65項具體工作任務(wù),明確責任分工,建立工作臺賬,對標對表推進(jìn)。完善數據體系。建立常態(tài)化就業(yè)數據歸集體系,形成5大類(lèi)、21項穩就業(yè)數據,32個(gè)中直省直單位、13個(gè)市(地)常態(tài)化報送數據,為省委、省政府和各部門(mén)決策提供參考。

堅持政策協(xié)同,疊加發(fā)力保就業(yè)

創(chuàng )新政策聚合力。出臺統籌推進(jìn)疫情防控和穩就業(yè)工作若干措施、保市場(chǎng)主體穩經(jīng)濟促就業(yè)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等30多個(gè)政策文件,全省歸集100億元中小企業(yè)穩企穩崗基金,將制度優(yōu)勢轉化為政策紅利。落實(shí)政策求實(shí)效。迅速打出減免返還補政策“組合拳”,為企業(yè)減免社會(huì )保險費158.1億元,失業(yè)保險穩崗返還27.2億元,穩定崗位177.3萬(wàn)個(gè),讓政策“跑”在企業(yè)困難的前面,全力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)存量。優(yōu)化流程零負擔。減免社會(huì )保險費無(wú)需企業(yè)申請,全部實(shí)行批量處理,成為全國首批完成退費工作的4個(gè)省份之一。開(kāi)通網(wǎng)上申領(lǐng)平臺,實(shí)現申領(lǐng)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金零跑腿,失業(yè)保險政策受益率位列全國第8位。

堅持激發(fā)動(dòng)能,提升增量擴就業(yè)

推進(jìn)大項目拉動(dòng)就業(yè)。圍繞省內“百大項目”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),搭建服務(wù)平臺,促進(jìn)供需對接,省級百大項目共吸納就業(yè)66.1萬(wàn)人。推進(jìn)新業(yè)態(tài)牽動(dòng)就業(yè)。發(fā)展直播帶貨、線(xiàn)上教育、網(wǎng)絡(luò )配送等新業(yè)態(tài)帶動(dòng)就業(yè),印發(fā)直播電商發(fā)展三年行動(dòng)計劃;規范零工市場(chǎng),推廣應用“來(lái)活”小程序等促進(jìn)就業(yè)。推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,提供創(chuàng )業(yè)培訓3萬(wàn)人次;擴大創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策扶持范圍,發(fā)放貸款25.8億元,帶動(dòng)就業(yè)3.1萬(wàn)人。

堅持分類(lèi)施策,保障重點(diǎn)固就業(yè)

把高校畢業(yè)生作為重中之重。通過(guò)優(yōu)政策支持中小微企業(yè)吸納、強扶持促進(jìn)自主創(chuàng )業(yè)、建機制設立就業(yè)緩沖地帶、擴規模開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習等措施,促進(jìn)2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。把農民工就業(yè)作為工作重點(diǎn)。堅持勞務(wù)輸出與就近就地就業(yè)并重,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈吸附、集體經(jīng)濟吸納、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)等措施,全省外出務(wù)工農民總數605.9萬(wàn)人。統籌做好相關(guān)群體就業(yè)。堅持供需兩端“雙向發(fā)力”,貧困勞動(dòng)力就業(yè)19.67萬(wàn)人,超額完成目標任務(wù)。印發(fā)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細則》《關(guān)于進(jìn)一步加強靈活就業(yè)人員服務(wù)管理工作的通知》,開(kāi)發(fā)公益性崗位1.6萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)失業(yè)保險提標擴圍,發(fā)放失業(yè)保險金5億元、失業(yè)補助金2.4億元,兜底保障就業(yè)困難群體。

堅持優(yōu)化服務(wù),提升效能促就業(yè)

創(chuàng )新推出“云聘會(huì )”。與中智集團、萬(wàn)科集團等大型企業(yè)建立對接機制,組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)云聘會(huì )”,分專(zhuān)場(chǎng)為各類(lèi)重點(diǎn)群體提供“不斷線(xiàn)”服務(wù),促進(jìn)5.1萬(wàn)人實(shí)現就業(yè)。創(chuàng )新開(kāi)展靶向培訓。啟動(dòng)實(shí)施以“點(diǎn)對點(diǎn)”精準培訓為核心內容的“技能龍江”工程,組織培訓主體與各類(lèi)企業(yè)、百大項目、產(chǎn)業(yè)園區、人力資源市場(chǎng)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新職業(yè)“五對接”,提升技能培訓的精準性、有效性,開(kāi)展補貼性職業(yè)技能培訓49.5萬(wàn)人次。創(chuàng )新實(shí)施服務(wù)前移。建立省市縣三級24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調度保障服務(wù)機制,為1056戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)解決用工9671人。制定防失業(yè)風(fēng)險“1+4”預案,實(shí)行規模性裁員零報告制度。推動(dòng)關(guān)口前移,為企業(yè)提供指導服務(wù),勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定。