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安徽:以規范養老保險省級統籌為契機 開(kāi)創(chuàng )社會(huì )保險工作新局面

2021-01-25 閱讀次數: 9476

2020年,安徽省人社系統堅持社會(huì )保險工作服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,兜牢民生保障底線(xiàn)。迅速貫徹落實(shí)社會(huì )保險減免緩政策,累計減負238億元,有力助推了企業(yè)復工復產(chǎn);全力推進(jìn)長(cháng)江流域禁捕退捕漁民安置保障工作,符合參保條件的26866人實(shí)現應保盡保;創(chuàng )新開(kāi)展中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還“免報直發(fā)”工作,28天為7.7萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)返還2.14億元失業(yè)保險費,惠及職工82萬(wàn)人;拓寬工傷保險省級調劑金上解渠道,采取緊急調劑和常規調劑相結合下?lián)苜Y金2.54億元,各地基金壓力得到切實(shí)減輕。尤其是從四個(gè)方面著(zhù)手推進(jìn)規范企業(yè)職工基本養老保險省級統籌,全面實(shí)現基金省級統收統支。

加強領(lǐng)導,高位推動(dòng)

省委、省政府高度重視社會(huì )保險工作,省長(cháng)親自過(guò)問(wèn)社會(huì )保險相關(guān)政策制定,多次就社會(huì )保險作出指示批示;分管省領(lǐng)導親自帶隊調研社會(huì )保障工作,謀劃具體工作舉措。以規范省級統籌工作為契機,省政府建立統籌推進(jìn)基本養老保險改革工作聯(lián)席會(huì )議制度,分管省領(lǐng)導擔任召集人,人社、財政、審計、稅務(wù)、統計、人民銀行等單位參加。赴兄弟省份實(shí)地考察學(xué)習,借鑒經(jīng)驗做法,同步在全省16個(gè)市開(kāi)展調研摸底,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議。成立企業(yè)職工基本養老保險省級統籌專(zhuān)項工作組,穩妥有序推進(jìn)省級統籌各項工作。

抓住關(guān)鍵,攻堅克難

規范省級統籌工作的核心和難點(diǎn)是實(shí)現基金統收統支,阻力是各地基金歷年累計結余上解到省。為此,省人社廳積極與省財政廳溝通統一思想,多次與各市交流,分析利弊,要求各地從大局出發(fā),做好基金上解工作。經(jīng)過(guò)深入細致的溝通工作,最終獲得所有市的支持,并在統收統支實(shí)施起1個(gè)月內,將除儲存在金融機構未到期結余基金外的結余資金全部上解。截至2020年11月底,全省累計歸集基金791億元,其中,歸集當期征繳收入到省488億元,歸集各市歷年結余基金303億元。

統一系統,全程網(wǎng)辦

為實(shí)現全省統一信息系統,按照先易后難、逐步推進(jìn)原則,采用“數據省集中”+“系統省集中”同步推進(jìn)的方式,既滿(mǎn)足統收統支工作需要,又根據實(shí)際情況各市成熟一個(gè)上線(xiàn)一個(gè)。同時(shí),統籌養老、工傷、失業(yè)社會(huì )保險信息化建設,實(shí)現全省社保業(yè)務(wù)在同一信息系統內辦理,推動(dòng)全省人社信息化建設整體邁上新臺階。目前,安徽省提供省集中職工社保網(wǎng)上公共服務(wù)事項99項,全程網(wǎng)辦率達90%,實(shí)現了“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統一反饋”。

落實(shí)責任,強化考核

安徽省出臺企業(yè)職工基本養老保險責任分擔辦法,明確省政府承擔全省企業(yè)離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放的主體責任,2020年省級已累計撥付各地基金818.67億元,在應對新冠肺炎疫情實(shí)施大規模減免養老保險費情況下,確保了全省退休人員待遇按時(shí)發(fā)放。為壓實(shí)市級政府責任,省政府明確將企業(yè)職工養老保險省級統籌實(shí)施情況納入對各市人民政府工作目標考核內容,從政策執行、基金收支管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息建設等方面細化考核指標??己私Y果也將直接影響各市市委、市政府主要負責同志個(gè)人考核。

一年來(lái),安徽省社會(huì )保險各項工作進(jìn)展順利,呈現出覆蓋范圍不斷擴大、統籌層次穩步提高、待遇水平持續提升、服務(wù)效能明顯提升良好態(tài)勢,圓滿(mǎn)完成了“十三五”各項目標任務(wù),開(kāi)創(chuàng )了社會(huì )保險工作的新局面,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。