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山東省人社廳堅持以法治為引領(lǐng)，以改革為動(dòng)力，加強人才立法，深化人才制度改革，優(yōu)化人才服務(wù)，努力營(yíng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好生態(tài)。

堅持法治引領(lǐng)，加快構建法治化的人才發(fā)展格局

順應人才競爭的新趨勢、新要求，加快推進(jìn)人才立法，2020年3月，省人大常委會(huì )全票通過(guò)《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，人才工作走上法治化、制度化、規范化軌道。一是理順部門(mén)職責。聚焦解決人才職能九龍治水、人才政策政出多門(mén)、人才項目繁多等問(wèn)題，《條例》規定，人社部門(mén)負責人才服務(wù)體系構建、人力資源市場(chǎng)培育、人才政策組織落實(shí)等工作，為人社部門(mén)標定新坐標、新定位。二是創(chuàng )新人才發(fā)展機制。創(chuàng )新人才培養、引進(jìn)、評價(jià)和激勵保障機制，全面激發(fā)人才發(fā)展活力?！稐l例》規定，建立杰出貢獻人才表彰獎勵制度，支持實(shí)行股權、期權、分紅等中長(cháng)期激勵方式，鼓勵采用年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配方式。三是強化市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。更加注重發(fā)揮用人主體的自主權，進(jìn)一步明確了用人主體、人力資源服務(wù)機構和中介組織在人才工作中的地位和作用。

堅持制度創(chuàng )新，加快向用人單位放權、為人才發(fā)展松綁

優(yōu)化事業(yè)單位人事管理服務(wù)，下放高層次人才招聘權、崗位設置權、職稱(chēng)評審權，將高層次人才或博士的招聘，由事前審核改為事后備案。優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理制度，變剛性比例控制為靈活區間調控，分類(lèi)提高高級崗設置比例，為人才發(fā)展拓展崗位空間。創(chuàng )新人才評價(jià)機制，修訂24個(gè)系列人才分類(lèi)評價(jià)標準，突出品德、能力、業(yè)績(jì)評價(jià)導向，破除“四唯”傾向；開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工業(yè)裝備、智能制造等特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評價(jià)試點(diǎn)，引導人才投身“四新經(jīng)濟”。完善人才薪酬激勵機制，落實(shí)用人單位分配自主權，將高校獎勵性績(jì)效比重提高到70%；出臺創(chuàng )新人才薪酬激勵若干措施，探索實(shí)施協(xié)議工資制、年薪制，288名省屬事業(yè)單位高層次人才享受績(jì)效工資傾斜。

堅持引育并舉，加快建設高層次人才隊伍和高技能產(chǎn)業(yè)大軍

大力引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，實(shí)施優(yōu)秀高校畢業(yè)生倍增計劃，精心組織“山東—名校人才直通車(chē)”活動(dòng)，“雙一流”高校畢業(yè)生留魯來(lái)魯就業(yè)人數實(shí)現倍增；實(shí)施“青年優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃”“企業(yè)博士（后）集聚計劃”“博士后創(chuàng )新人才支持計劃”，引進(jìn)博士、博士后1700多人，博士后站達516個(gè)、在站博士后5029人。大力推進(jìn)鄉村人才振興，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉村人才培訓，培訓農民工60余萬(wàn)人次。創(chuàng )新鄉村人才評價(jià)制度，探索建立基層職稱(chēng)、新型職業(yè)農民職稱(chēng)、直評直聘等三項制度，基層高級職稱(chēng)獲評人才達1.8萬(wàn)人，2萬(wàn)名鄉村人才通過(guò)“直評”獲得中高級職稱(chēng)，2020名“田秀才”“土專(zhuān)家”獲得職稱(chēng)。開(kāi)展鄉村振興合伙人招募試點(diǎn)，已招募173人，合作項目146個(gè)，資金近7億元。擴大“三支一扶”規模，招募大學(xué)生2570人，增長(cháng)約40%。大力培育高技能人才，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，全年開(kāi)展補貼性培訓288萬(wàn)人次。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓模式，打造“魯菜師傅”、家政服務(wù)等特色培訓品牌。全面推廣新型學(xué)徒制，開(kāi)展“金藍領(lǐng)”培訓，新增省技術(shù)能手213人。率先在規上企業(yè)開(kāi)展技能人才自主評價(jià)，408家企業(yè)獲得自主評價(jià)權，10萬(wàn)多名職工獲得技能等級證書(shū)。探索設立企業(yè)特級技師崗位，按正高級工程師兌現待遇。率先在工程技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展。搭建高層次人才溝通對接平臺，舉辦第十一屆“海洽會(huì )”暨首屆山東人才發(fā)展大會(huì )。

堅持流程再造，加快提升人社部門(mén)人才服務(wù)質(zhì)效

大力推行“四個(gè)一”，打造有溫度的人才服務(wù)品牌。推行“一張網(wǎng)”多層次服務(wù)，建立服務(wù)協(xié)調小組、服務(wù)窗口、服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)等一體化的人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制。推行“一卡通”全方位服務(wù)，為5952名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”，提供43項貼心服務(wù)。推行“一對一”個(gè)性化服務(wù)，配備服務(wù)專(zhuān)員8849人，為高層次專(zhuān)家配備健康、法律顧問(wèn)357人。推行“一網(wǎng)辦”零跑腿服務(wù)，申領(lǐng)“惠才卡”、發(fā)放津補貼等人才服務(wù)事項實(shí)現全程網(wǎng)辦，切實(shí)增強各類(lèi)人才的獲得感、幸福感。