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    就業(yè)是民生之本。20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出，要進(jìn)一步促進(jìn)擴大就業(yè)，更好滿(mǎn)足人民群眾勞動(dòng)有崗位收入有來(lái)源的需求。

　　近幾年，面對經(jīng)濟下行壓力和巨大就業(yè)壓力“碰頭”的挑戰，黨中央和國務(wù)院通過(guò)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，持續深化改革，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，城鎮新增就業(yè)每年保持在1300萬(wàn)人以上，今年前8個(gè)月又新增近千萬(wàn)人就業(yè)。就業(yè)局勢總體穩定，穩中向好。

　　但由于我國人口眾多，地區間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農村仍存在大規模剩余勞動(dòng)力亟待轉移，勞動(dòng)力供給與需求仍然存在部分不匹配現象，就業(yè)政策體系和服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，“就業(yè)難”依然是我國當前存在和面臨的一個(gè)問(wèn)題?！澳壳熬蜆I(yè)需求依然旺盛，就業(yè)的供需矛盾也很突出?！敝袊蜆I(yè)促進(jìn)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳宇說(shuō)，還需要進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作。

　　面對當前就業(yè)存在和面臨的問(wèn)題，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議作出了五大部署：

　　一要進(jìn)一步增強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和新動(dòng)能對就業(yè)的帶動(dòng)作用。積極發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間和雙創(chuàng )示范基地等創(chuàng )業(yè)載體，加強創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)，健全差異化政策體系，支持科研人員等高層次人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，同時(shí)突出扶小幫弱，尤其要抓緊出臺進(jìn)一步支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的措施。注重通過(guò)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換、加快新動(dòng)能成長(cháng)和鼓勵靈活就業(yè)等，創(chuàng )造更多新崗位、培育就業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。

　　二要保障重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長(cháng)計劃，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)施精準幫扶，對特殊困難畢業(yè)生加大就業(yè)援助力度。通過(guò)落實(shí)地方和企業(yè)主體責任、中央財政資金獎補、加強技能培訓、公益性崗位托底等，做好去產(chǎn)能職工分流安置，適當提高失業(yè)保險金待遇水平，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加大殘疾人、貧困人口就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)工作。

　　三要促進(jìn)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置、課程內容等與產(chǎn)業(yè)升級、社會(huì )需求對接，大力發(fā)展技工教育，支持行業(yè)企業(yè)辦技校，建立勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓制度，為緩解就業(yè)結構性矛盾創(chuàng )造條件。

　　四要加快完善適應新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保等政策，加快推進(jìn)網(wǎng)上社保，促進(jìn)異地參保及轉移接續便利化。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)”。

　　五要強化人力資源市場(chǎng)監管，消除就業(yè)歧視，嚴厲打擊以招聘就業(yè)為名侵害求職者權益、拖欠農民工工資等行為，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。

　　上半年在經(jīng)濟增速換擋、勞動(dòng)年齡人口總量依然龐大的背景下，全國就業(yè)人員總量保持平穩增長(cháng)。城鎮就業(yè)人員從2012年末的3.71億人增加到2016年末的4.14億人，城鎮登記失業(yè)率保持在4.1%以下的較低水平，31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率也保持低位運行。

　　業(yè)內人士認為，會(huì )議提出的五項措施，涉及加強技術(shù)人才引進(jìn)、實(shí)施優(yōu)惠幫扶政策、提高公共服務(wù)體系建設、強化勞動(dòng)保障監察執法工作等方面，多方位展現了黨中央和國務(wù)院對就業(yè)這一民生之本的重視。誠然，擴大就業(yè)工作、緩解就業(yè)壓力任重而道遠，但多措并舉，細化實(shí)施，提高就業(yè)市場(chǎng)整體活力，對就業(yè)結構進(jìn)行協(xié)調，就能更好地增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。