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近日，河南省人力資源社會(huì )保障廳出臺《河南省職稱(chēng)評審管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），將制度創(chuàng )新貫穿于職稱(chēng)評審各環(huán)節、全過(guò)程，對職稱(chēng)評審主體、適用對象、評審程序、參與各方權利義務(wù)等逐一作出規范，為河南省職稱(chēng)評審工作打造了“新標尺”，將從源頭上加強職稱(chēng)評審管理,切實(shí)保證職稱(chēng)評審質(zhì)量。

聚焦職稱(chēng)“誰(shuí)能評”，拓展職稱(chēng)評審范圍?！稌盒修k法》明確提出,全省企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中、高級職稱(chēng)評審工作,適用本辦法。初級職稱(chēng)采取初定、考核認定、考試等評價(jià)方式，不適用本辦法。此舉打破了身份、所有制等限制，職稱(chēng)評審范圍進(jìn)一步擴寬。

聚焦職稱(chēng)“誰(shuí)來(lái)評”，明晰評審主體職責邊界?！稌盒修k法》堅持不越位、不缺位原則，明確各層級、各單位職責邊界，確保該管的事管到位，該放的權放到位。省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同省級行業(yè)主管部門(mén)依據國家標準，制定省級標準。具有職稱(chēng)評審權的省轄市、用人單位依據國家標準、省級標準，制定不低于省級標準的市級標準和單位標準，報省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案后組織實(shí)施。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責統籌規劃、政策制定和綜合管理，行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內參與相關(guān)工作，負責相關(guān)評審服務(wù)保障工作。規定職稱(chēng)評審委員會(huì )負責評議、認定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力，職稱(chēng)評審委員會(huì )實(shí)行核準備案管理。

聚焦職稱(chēng)“評什么”，精準科學(xué)制定評價(jià)標準。創(chuàng )新職稱(chēng)評價(jià)方式，結合不同行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，采取考試、評審、考評結合、考核認定、面試答辯、講課答辯、業(yè)績(jì)展示、實(shí)踐操作等多種評價(jià)方式，提高職稱(chēng)評價(jià)的針對性和科學(xué)性。破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項、唯帽子傾向，不將論文作為評價(jià)應用型人才的限制性條件，不將人才稱(chēng)號、學(xué)術(shù)頭銜的數量、層次作為人才評價(jià)的限制性條件或直接依據。突出對品德、能力和業(yè)績(jì)的評價(jià)，更加注重考核工作績(jì)效、創(chuàng )新成果，增加技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)利發(fā)明、成果轉化、技術(shù)推廣、標準制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等評價(jià)指標的權重。

聚焦職稱(chēng)“怎么評”，規范再造評審服務(wù)流程。將服務(wù)理念融入職稱(chēng)評審工作全過(guò)程，實(shí)行流程再造、減證便民，努力打造有溫度的職稱(chēng)評審服務(wù)。規范申報評審流程，明確了職稱(chēng)評審逐級申報的原則和每年只能參加1次職稱(chēng)評審的要求，規定職稱(chēng)申報推薦由個(gè)人申請，所在單位審核推薦，按照屬地原則和管理權限逐級上報相應職稱(chēng)評審委員會(huì )；職稱(chēng)評審按照召開(kāi)成立大會(huì )、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、同行專(zhuān)家評議、專(zhuān)家評審、結果公示、備案確認等程序進(jìn)行。優(yōu)化評審服務(wù)，凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等能夠辦理的，不得要求申報人員額外提供證明材料；建立完善全省職稱(chēng)管理服務(wù)平臺，實(shí)現職稱(chēng)網(wǎng)上申報、受理、審核、評審、公示、確認、發(fā)文、辦證等一網(wǎng)通辦。強化事中事后監管，確保職稱(chēng)評審公平公正。

聚焦評審結果“公信力”，實(shí)行違規違紀責任追究。明確各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、職稱(chēng)評審委員會(huì )承辦單位、用人單位等各自的主體責任以及違規責任追究辦法。申報人通過(guò)不正當手段取得職稱(chēng)的，撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫,記錄期限為3年。申報人所在工作單位未依法履行職稱(chēng)申報推薦程序和審核職責情節嚴重的，停止單位2年職稱(chēng)評審工作；職稱(chēng)評審委員會(huì )承辦單位未依法履行審核等職責情節嚴重的，取消其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員責任。評審專(zhuān)家違反相關(guān)規定的，取消其評審專(zhuān)家資格，通報批評并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫。職稱(chēng)評審工作人員違反規定的，責令不得再從事職稱(chēng)評審工作，進(jìn)行通報批評并依法追究責任。