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2022-07-04 閱讀次數: 1251
河北省人力資源社會(huì )保障廳制定十九條政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
一、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè),在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時(shí)予以?xún)A斜。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè),按規定給予最長(cháng)不超過(guò)3年的社會(huì )保險補貼,落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免政策。對吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生的企業(yè),按規定給予崗位補貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼;企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險的,可按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。擴崗補助和吸納就業(yè)補貼政策實(shí)施期限截至2022年12月31日,不重復享受。建立中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評定綠色通道和申報兜底機制,可在檔案存放地、工作地申報職稱(chēng)評審,首次參評可以一步到位申報相應級別的職稱(chēng)。落實(shí)科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。落實(shí)好“紅燈”“綠燈”設置,促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,帶動(dòng)更多就業(yè)。指導企業(yè)規范發(fā)布招聘信息,推進(jìn)公開(kāi)招聘。省市國資委監管企業(yè),在年度用人計劃中單列一定比例專(zhuān)項招聘應屆高校畢業(yè)生。
二、挖掘基層就業(yè)崗位。結合京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉村振興等重大戰略實(shí)施和基層治理能力現代化需求,統籌開(kāi)發(fā)基層就業(yè)社保、醫療衛生、養老服務(wù)、社會(huì )工作、司法輔助等就業(yè)崗位。鼓勵大學(xué)生回原籍就業(yè)。社區專(zhuān)職工作崗位出現空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生。繼續實(shí)施“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目,有空編的縣(市、區)事業(yè)單位,可通過(guò)考核或考試方式直接招聘服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格的基層服務(wù)項目人員。我省縣鄉事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),可適當放寬年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷限制,降低開(kāi)考比例,視情況增加招聘次數。對到艱苦邊遠地區縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資直接按試用期滿(mǎn)工資確定,試用期滿(mǎn)考核合格后的級別工資高定兩檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,見(jiàn)習期工資直接按見(jiàn)習期滿(mǎn)工資確定,轉正定級時(shí)薪級工資高定兩級。落實(shí)高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。
三、支持自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼、初次創(chuàng )業(yè)社保補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等政策,政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)就業(yè)孵化基地、雙創(chuàng )基地、眾創(chuàng )空間等載體要安排30%左右的場(chǎng)地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者提供。對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)的,給予不超過(guò)其實(shí)際繳費數額2/3的社會(huì )保險補貼。
四、穩定公共部門(mén)崗位規模。各級機關(guān)事業(yè)單位挖掘編制存量,統籌自然減員,加大補員力度,今明兩年繼續穩定機關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規模。博士研究生可采取選聘方式納入事業(yè)編制。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規范便捷招錄機制,暢通政法專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機關(guān)就業(yè)渠道。支持承擔各類(lèi)重大重點(diǎn)科研項目的高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規模。充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要,合理安排公共部門(mén)招錄(聘)和相關(guān)職業(yè)資格考試時(shí)間。受疫情影響嚴重地區,在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。適度擴大研究生、專(zhuān)接本招生規模,保持高校畢業(yè)生入伍規模。
五、增加見(jiàn)習崗位。2022年征集見(jiàn)習崗位5.5萬(wàn)個(gè)。對見(jiàn)習單位按規定給予不超過(guò)當地最低工資標準的就業(yè)見(jiàn)習補貼,對見(jiàn)習后留用率超過(guò)50%的,可適當提高補貼標準。鼓勵有條件的地方或用人單位為見(jiàn)習人員購買(mǎi)商業(yè)醫療保險。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習見(jiàn)習基地參加見(jiàn)習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的,視同基層工作經(jīng)歷,自報到之日起計算。實(shí)施大學(xué)生實(shí)習“揚帆計劃”,廣泛開(kāi)展各級政務(wù)實(shí)習、企業(yè)實(shí)習和職業(yè)體驗活動(dòng)。
六、增加臨時(shí)公益性崗位。開(kāi)發(fā)設置基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會(huì )服務(wù)、衛生防疫等5500個(gè)公益性崗位,對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進(jìn)行兜底安置。
七、加強困難援助。把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,以及殘疾高校畢業(yè)生和長(cháng)期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對象,建立幫扶清單,提供“一人一檔”“一人一策”精準服務(wù),為每人至少提供3-5個(gè)針對性崗位信息,優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見(jiàn)習,及時(shí)發(fā)放每人2000元的一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼,促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng )業(yè)。落實(shí)“中央專(zhuān)項彩票公益金宏志助航計劃”,面向困難高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)能力培訓。實(shí)施共青團促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng),面向低收入家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)結對幫扶。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。實(shí)施國家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措,延期期間不計復利、不收罰息、不作為逾期記錄報送。
八、優(yōu)化招聘服務(wù)。深入開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、高校書(shū)記校長(cháng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)等專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步暢通公共就業(yè)招聘平臺和高校校園網(wǎng)招聘信息共享渠道。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制,廣泛收集機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)、重大項目等崗位需求計劃,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。擴大國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘、“千校萬(wàn)崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺和活動(dòng)影響力。
九、強化就業(yè)指導。健全高校學(xué)生生涯規劃與就業(yè)指導體系,深入實(shí)施就業(yè)育人主題教育活動(dòng),引導高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)、就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)。開(kāi)展模擬實(shí)訓、職業(yè)體驗等多種形式的實(shí)踐教學(xué)。積極組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場(chǎng),參加職業(yè)能力測評,接受現場(chǎng)指導。高校要按照1:500師生比配齊配強就業(yè)指導教師,就業(yè)指導教師參加相關(guān)職稱(chēng)評審時(shí),指導學(xué)生就業(yè)方面取得的業(yè)績(jì)、貢獻可作為申報條件。打造一批大學(xué)生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程和教材。拓展并利用好在線(xiàn)職業(yè)指導資源,組織開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)規劃大賽等賽事活動(dòng)。
十、做好實(shí)名服務(wù)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃,強化教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)離校前后信息銜接,實(shí)施實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)就業(yè)服務(wù)。運用線(xiàn)上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類(lèi)渠道,與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系,為每人免費提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見(jiàn)習機會(huì )。
十一、維護就業(yè)權益。加強對用人單位和市場(chǎng)機構招聘行為監管,堅決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng),堅決治理付費實(shí)習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書(shū),明確雙方的權利義務(wù)、違約責任及處理方式,維護高校畢業(yè)生合法就業(yè)權益。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問(wèn)題的用人單位,及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。
十二、穩妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報到證。從2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報到證》《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下統稱(chēng)就業(yè)報到證),取消就業(yè)報到證補辦、改派手續,不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉遞等手續的必需材料。
十三、提供求職就業(yè)便利。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機構在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節,取消離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機構辦理報到手續。應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書(shū),在就業(yè)地辦理落戶(hù)手續;可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū),在原戶(hù)籍地辦理落戶(hù)手續。雄安新區和廊坊“北三縣”按照現行政策執行。教育部門(mén)要健全普及高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統,方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約,鼓勵受疫情影響地區用人單位與高校畢業(yè)生實(shí)行網(wǎng)上簽約。對延遲離校的應屆高校畢業(yè)生,相應延長(cháng)報到入職、檔案轉遞、落戶(hù)辦理時(shí)限。
十四、規范做好檔案轉遞工作。高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jì)單等重要材料歸入學(xué)生檔案,按照有關(guān)規定有序轉遞。到機關(guān)、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的,轉遞至就業(yè)單位或定向單位;到非公單位就業(yè)的,轉遞至就業(yè)地或戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構;暫未就業(yè)的,轉遞至戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機構。檔案涉密的應通過(guò)機要通信或派專(zhuān)人轉遞。公共就業(yè)人才服務(wù)機構要主動(dòng)加強與高校的溝通銜接,動(dòng)態(tài)更新機構服務(wù)信息,積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園,及時(shí)接收符合轉遞規定的學(xué)生檔案。檔案管理部門(mén)要及時(shí)向社會(huì )公布服務(wù)機構名錄和聯(lián)系方式。
十五、健全畢業(yè)去向登記制度。從2023年起,教育部門(mén)建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度,作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續的必要環(huán)節。高校要指導畢業(yè)生(含結業(yè)生)及時(shí)完成畢業(yè)去向登記,核實(shí)信息后及時(shí)報省教育廳備案。實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生,省教育廳和高校要指導其嚴格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶(hù)籍和檔案接收管理部門(mén)辦理相關(guān)手續時(shí),教育部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)需要和畢業(yè)生本人授權,提供畢業(yè)生離校時(shí)相應去向登記信息查詢(xún)核驗服務(wù)。
十六、推進(jìn)落實(shí)體檢結果互認。指導用人單位根據工作崗位實(shí)際,合理確定入職體檢項目,不得違法違規開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內科、胸透X線(xiàn)片等基本健康體檢項目,高校畢業(yè)生近6個(gè)月內已在合規醫療機構進(jìn)行體檢的,用人單位認可其結果,法律法規另有規定的從其規定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結果有疑問(wèn)的,經(jīng)協(xié)商可提出復檢、補檢要求。高校不再組織畢業(yè)體檢。
十七、加強青年就業(yè)服務(wù)。強化戶(hù)籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)責任,允許到本地就業(yè)創(chuàng )業(yè)的往屆高校畢業(yè)生、留學(xué)回國畢業(yè)生及失業(yè)青年進(jìn)行求職登記、失業(yè)登記,提供均等化基本公共就業(yè)服務(wù),按規定落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。組織實(shí)施青年就業(yè)啟航計劃。
十八、提升職業(yè)技能水平。組織實(shí)施高校畢業(yè)生等青年職業(yè)技能培訓專(zhuān)項計劃,擴大青年職業(yè)技能培訓規模。拓展學(xué)徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓等多種模式,舉辦各類(lèi)職業(yè)技能競賽活動(dòng)。全面推廣職業(yè)技能等級認定制度,規范職業(yè)資格管理實(shí)施,鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)獲得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū),對需要學(xué)歷學(xué)位證書(shū)作為報考條件的,允許先參加考試評定,通過(guò)考試評定的,待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)后再發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)。
十九、壓緊壓實(shí)工作責任。充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導小組協(xié)調作用,各有關(guān)部門(mén)立足職責,密切配合,加強督導檢查,同向發(fā)力,積極拓寬就業(yè)渠道,加快政策落實(shí)。把高校畢業(yè)生等青年畢業(yè)去向落實(shí)率、政策落實(shí)情況、地方資金籌集納入市縣政府績(jì)效考核指標體系。把高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率作為高校經(jīng)費分配和安排招生計劃的重要依據。對就業(yè)任務(wù)建立臺賬、全程跟蹤,每月一通報,對排名后四位的市進(jìn)行約談。大力開(kāi)展“最美基層高校畢業(yè)生”“基層就業(yè)出征儀式”等典型宣傳活動(dòng),開(kāi)展就業(yè)政策服務(wù)專(zhuān)項宣傳,引導高校畢業(yè)生等青年把個(gè)人理想追求融入事業(yè)發(fā)展中,到基層一線(xiàn)去,到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。