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巍巍井岡山，滔滔贛江水。江西是一片充滿(mǎn)紅色記憶的土地，不論是革命戰爭年代，還是和平建設時(shí)期，開(kāi)拓進(jìn)取、勇毅奮斗都是老區人民不變的精神底色。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次赴江西省考察調研，參加十二屆全國人大三次會(huì )議江西代表團審議，為新時(shí)代江西省的改革發(fā)展指明“努力在加快革命老區高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區崛起上勇?tīng)幭取钡姆较颉?/span>

江西省人社部門(mén)遵循習近平總書(shū)記的重要指示，聚力改善民生福祉，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，維護社會(huì )公平正義。通過(guò)創(chuàng )新制度、強化服務(wù)、創(chuàng )建典型，有效預防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，積極構建規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系，為推動(dòng)實(shí)現共同富裕提供堅實(shí)基礎。

十年砥礪奮進(jìn)，贛鄱大地上響起和諧勞動(dòng)關(guān)系最強音。

建制度 立規矩

健全完善和諧勞動(dòng)關(guān)系制度機制

“女職工產(chǎn)假天數有何變化?”“好消息，江西省給女職工生育假又加了足足30天！”……前段時(shí)間，各大媒體紛紛報道江西省發(fā)布實(shí)施的《江西省女職工勞動(dòng)保護特別規定》，其中明確規定，女職工除享受產(chǎn)假98天外，獎勵產(chǎn)假由60天延長(cháng)至90天，女職工生育可享受188天產(chǎn)假。

應時(shí)合勢促立法，保障女職工權益，這是江西省維護勞動(dòng)者合法權益的重要舉措之一。

十年來(lái)，江西省大力加強勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域立法，不斷健全勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域法規制度，出臺了《江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《江西省女職工勞動(dòng)保護特別規定》《江西省工會(huì )勞動(dòng)法律監督條例》，及時(shí)修訂了《江西省最低工資規定》《江西省工資支付規定》等法規，調整了最低工資標準和高溫津貼標準，為勞動(dòng)者撐起更系統、全面的“保護傘”。

近幾年，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì )，據統計，江西省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者達108萬(wàn)人。與此同時(shí)，以外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機等為代表的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者卻面臨著(zhù)新的權益保障問(wèn)題。

民有所憂(yōu)，政有所為。江西省堅持發(fā)展與規范并重，制定出臺了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的實(shí)施意見(jiàn)》，健全了就業(yè)社保、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)安全等方面的規章制度，形成了“1＋N”制度系列。比如，鼓勵平臺企業(yè)直接用工，嚴禁誘導或強迫勞動(dòng)者注冊為個(gè)體工商戶(hù)，不得限制多平臺就業(yè)，開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、推進(jìn)新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商等具體措施。

“以前完全由平臺制定規則，工作強度大、時(shí)間長(cháng)，還容易發(fā)生交通意外?，F在政府專(zhuān)門(mén)為我們出臺了勞動(dòng)保障制度，保障更多了、底氣更足了，跑在路上更安心了！”在贛州城區工作的外賣(mài)騎手徐波說(shuō)。

為推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系構建，根據省委省政府《關(guān)于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》明確的指導思想、方針原則、政策措施，江西省各級人社部門(mén)認真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機制逐步完善、企業(yè)工資分配制度逐步健全，保持了全省勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定，為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。

提能力 強服務(wù)

加強用工指導規范用工行為

2020年伊始，一場(chǎng)猝不及防的新冠肺炎疫情襲來(lái)。為防止人口流動(dòng)使疫情進(jìn)一步擴散，各地采取了疫情管控措施，給企業(yè)復工復產(chǎn)帶來(lái)一定影響?！耙驗橐咔楸环饪卦诩?，沒(méi)辦法上班，這期間工資該怎么發(fā)？”“職工疫情防控期間剛好勞動(dòng)合同到期了，如何續簽呢”……諸如此類(lèi)的問(wèn)題隨之而來(lái)。

越是緊要關(guān)頭，越需要直面難題的智慧和擔當。為指導企業(yè)妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，切實(shí)維護好企業(yè)和職工的合法權益，防范化解勞動(dòng)用工、工資支付等風(fēng)險，根據人力資源社會(huì )保障部和江西省勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)政策，江西省人力資源社會(huì )保障廳制定發(fā)布了疫情期間勞動(dòng)關(guān)系處理政策答問(wèn)。

“我們以圖文、視頻、走訪(fǎng)、培訓等多種形式，指導企業(yè)與職工開(kāi)展協(xié)商，鼓勵職工與企業(yè)共渡難關(guān)、守望相助，做到有事好商量、遇事多商量、有難題共同解決，實(shí)現了保障企業(yè)發(fā)展和維護職工勞動(dòng)權益的統一?！苯魇∪肆Y源社會(huì )保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)林祖平介紹。

在疫情多點(diǎn)散發(fā)階段，不少企業(yè)與職工無(wú)法現場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同，江西省創(chuàng )新勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)方式方法，啟動(dòng)建設全省電子勞動(dòng)合同管理服務(wù)平臺。

“江西省正在推進(jìn)電子勞動(dòng)合同管理服務(wù)平臺項目建設，企業(yè)將可以通過(guò)電子勞動(dòng)合同管理服務(wù)平臺實(shí)現免費網(wǎng)簽電子勞動(dòng)合同。依托該平臺，今后企業(yè)還將享受到企業(yè)用工指導、員工管理、社保參保、勞動(dòng)爭議處理等人社公共服務(wù)?！绷肿嫫秸f(shuō)。

提升審批效率、節省企業(yè)時(shí)間成本，江西省不斷創(chuàng )新服務(wù)舉措、優(yōu)化審批流程，助力打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，勞務(wù)派遣、特殊工時(shí)審批和企業(yè)裁員備案等勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)事項均下放至縣級人社部門(mén)，審批時(shí)限大幅壓縮，企業(yè)可通過(guò)江西人社政務(wù)一體化平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請。主動(dòng)提供便捷的勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)，也讓企業(yè)用工、勞動(dòng)者就業(yè)更高效。

“這么熱的天，他們還把服務(wù)送上門(mén)，對我們生產(chǎn)車(chē)間特殊崗位特殊工時(shí)申請進(jìn)行審批，確實(shí)是辦實(shí)事，做企業(yè)的貼心人！”九江市一建筑裝飾公司負責人對人社部門(mén)的工作作風(fēng)贊不絕口。

開(kāi)展勞動(dòng)用工體檢服務(wù)，是有效防范勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險重要舉措。近年來(lái)，江西省選取了100多家企業(yè)作為“和諧同行”重點(diǎn)培育企業(yè)，人社部門(mén)組建專(zhuān)家團隊、編印企業(yè)用工指導服務(wù)手冊，上門(mén)對企業(yè)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行“體檢”，幫助發(fā)現勞動(dòng)用工風(fēng)險隱患，提出規范用工意見(jiàn)建議。

南昌市每年持續組織開(kāi)展和諧同行“十佳企業(yè)”“十佳園區（鄉鎮街道）”培育共同行動(dòng)，堅持以“嚴”的標準選育典型、以“愛(ài)”的舉措激勵先進(jìn)，每家單位撥付10萬(wàn)元培育經(jīng)費，幫助企業(yè)提高勞動(dòng)用工管理水平。

抓創(chuàng )建 促和諧

大力開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建示范

“在三川智慧公司工作，我不僅有一份穩定的收入，有公司的股份，現在還圓了新房夢(mèng)。在這樣的公司工作，是人生中的第一等好事?！闭勂鸸ぷ鹘?jīng)歷，職工羅奕雯高興地說(shuō)。在鷹潭市，三川智慧科技股份有限公司是全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，員工們對當下和諧的勞動(dòng)關(guān)系表示十分滿(mǎn)意。

在江西省各級人社部門(mén)、各類(lèi)工業(yè)園區、企業(yè)的同心努力下，“勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定是第一等好事”已在這片紅土地上成為共識。

近年來(lái)，江西省大力開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)，創(chuàng )建了一批各具特色的構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區。景德鎮市是全國八個(gè)深化構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)地區之一，黨建引領(lǐng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗得到人力資源社會(huì )保障部充分肯定；宜春市萬(wàn)載縣作為第一批省級構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區建設試點(diǎn)單位，75家企業(yè)分別被評為省市縣和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)。南昌市昌南工業(yè)園區作為省市區三級共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區，自開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建以來(lái)，以黨建為引領(lǐng)，加強勞動(dòng)關(guān)系矛盾預防化解，強化勞動(dòng)保障法律法規宣傳，提高集體協(xié)商、集體合同擴面建制，園區內50人以上規模企業(yè)98％以上建立工資集體協(xié)商制度、簽署集體合同。

江西省較早開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區創(chuàng )建，還是全國首個(gè)在省政府層面建立模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評選表彰制度的省份。目前江西省省級勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)累計達到337戶(hù)，省級勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區累計達到23個(gè)；省政府表彰的模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)60戶(hù)、模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區24個(gè)、模范勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉鎮（街道）36個(gè)。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)讓職工分享企業(yè)的發(fā)展成果，反過(guò)來(lái)又助推企業(yè)發(fā)展前行。

“從2013年至今，我們深入開(kāi)展‘人均一條合理化建議’活動(dòng)、‘金點(diǎn)子’有獎活動(dòng)等。職工累計提出合理化建議19760條，技術(shù)革新3350項，累計創(chuàng )造經(jīng)濟效益2773.1萬(wàn)元，年均分別增長(cháng)36.7％、12.7％和197％?！备裉乩耍ń鳎﹤鲃?dòng)系統有限公司負責人說(shuō)。

示范引領(lǐng)，先鋒帶動(dòng)?，F在，越來(lái)越多的企業(yè)認識到，要想在市場(chǎng)競爭中生存、發(fā)展，必須主動(dòng)建立起規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。

波瀾壯闊欣回首，敢為人先又續征。江西省人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)葉志忠表示，江西省將牢記總書(shū)記囑托，堅持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護職工權益，堅持運用法治思維和法治方式協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，堅持以改革創(chuàng )新精神推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓“和諧之花”綻放在企業(yè)、職工的心中、遍布紅土地的每一個(gè)角落。