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黨的二十大報告提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )。
　　就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”、社會(huì )的“穩定器”、民生的“壓艙石”。
　　今年以來(lái)，面對疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟下行、就業(yè)壓力大的復雜形勢，呂梁市將穩就業(yè)、保就業(yè)作為重大政治責任、民生工程、發(fā)展支撐和底線(xiàn)任務(wù)，出臺《呂梁市穩就業(yè)20條措施》，有力應對困難和挑戰，穩經(jīng)濟一攬子政策持續釋放。通過(guò)創(chuàng )立“就業(yè)服務(wù)隊”、實(shí)施職業(yè)技能培訓、塑造領(lǐng)軍勞務(wù)品牌、建設就業(yè)專(zhuān)業(yè)小鎮等一系列精準措施，高質(zhì)高效推動(dòng)穩就業(yè)保就業(yè)工作，促進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

職業(yè)技能培訓 讓金字招牌更閃亮

“呂梁山護工”特色勞務(wù)品牌已成為金字招牌。
　　脫貧攻堅期間，呂梁市通過(guò)免費職業(yè)技能培訓，使成千上萬(wàn)的農村人口走出大山，融入城市，擺脫貧困，奔向小康。養老陪護，病患陪護，月嫂、育兒嫂，家居保潔4大專(zhuān)業(yè)，持證上崗的“呂梁山護工”，遍布全國，深受社會(huì )認可和歡迎。
　　而護工僅僅是呂梁市特色勞務(wù)品牌的一個(gè)代表。石樓福海廚工、離石縫紉工、嵐縣面塑師等一系列勞務(wù)品牌，都是通過(guò)技能培訓后，使廣大群眾一技傍身，實(shí)現就業(yè)增收。
　　近年來(lái)，呂梁市將“人人持證、技能社會(huì )”作為高質(zhì)量轉型的重要舉措，列入全市12個(gè)改革發(fā)展重點(diǎn)課題，大力實(shí)施全民技能提升工程，持續開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓，大力開(kāi)展普惠制、訂單式和項目制培訓，引導企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等開(kāi)展培訓。做強“呂梁山護工”勞務(wù)品牌，推動(dòng)標準化培訓、規?；敵?。
　　特別是連續三屆組織開(kāi)展呂梁市職業(yè)技能大賽，評選呂梁技術(shù)狀元和技術(shù)能手。通過(guò)大賽，開(kāi)展技能人才評價(jià)取證工作，不斷提高勞動(dòng)者增收能力，對穩崗位促就業(yè)起到重要的支撐作用。目前，第三屆呂梁職業(yè)技能大賽38個(gè)工種比賽項目完賽。
　　呂梁市委書(shū)記孫大軍在第二屆呂梁市職業(yè)技能大賽頒獎大會(huì )上的講話(huà)中表示，勞動(dòng)者素質(zhì)對一個(gè)地區的發(fā)展至關(guān)重要，一支強大的高技能人才隊伍，是一個(gè)地區高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。要大力弘揚勞模精神、工匠精神，讓藍領(lǐng)更有地位，讓技工更有前途，讓普通勞動(dòng)者都有人生出彩的機會(huì )，讓“行行出狀元”的古訓在呂梁大地成為生動(dòng)實(shí)踐，讓高技能人才大量涌現。
　　截至目前，全市職業(yè)技能培訓33107人，完成任務(wù)比例91.46%；新增技能人才41328人，完成任務(wù)比例196.80%；新增高技能人才、技師及高級技師986人，完成任務(wù)比例98.6%；培訓43期“呂梁山護工”83079人，實(shí)現就業(yè)45524人；評選技能大師工作室18個(gè)。

暢通服務(wù)渠道 讓?shí)徫还┬韪珳?/span>

為做到精準幫扶就業(yè)，呂梁市人社部門(mén)暢通崗位供需對接渠道，省市縣三級聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下結合、省內外招聘一體推進(jìn)，從2022年初開(kāi)始，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)專(zhuān)項招聘會(huì )、大中城市聯(lián)合招聘會(huì )、惠民生促就業(yè)系列活動(dòng)、“云招聘”直播帶崗等招聘活動(dòng)189場(chǎng)。
　　在疫情防控的大背景下，呂梁市全力穩定市場(chǎng)主體穩就業(yè)，推進(jìn)企業(yè)復工達產(chǎn)，實(shí)施減負穩崗擴就業(yè)政策“組合拳”，加快落實(shí)階段性降低工傷保險和失業(yè)保險費率、階段性緩繳企業(yè)養老保險和失業(yè)保險費、小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補助等助企紓困政策，盡可能幫助更多的市場(chǎng)主體挺難關(guān)、留住崗。
　　截至目前，全市實(shí)現穩崗返還929戶(hù)，惠及133763人，返還金額5976.09萬(wàn)元；發(fā)放一次性留工培訓補助211戶(hù)，惠及7549人，補助金額377.45萬(wàn)元；發(fā)放一次性擴崗補助187戶(hù)，惠及641人，補助金額96.15萬(wàn)元；失業(yè)保險惠及緩繳企業(yè)359戶(hù)，惠及緩繳金額215.527萬(wàn)元；發(fā)放一次性創(chuàng )業(yè)補貼12000元、一次性吸納就業(yè)補貼575900元、吸納勞動(dòng)者就業(yè)崗位補貼25200元。
　　針對務(wù)工地相對集中的農民工返崗，該市制定“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”輸送計劃，確?！俺黾议T(mén)、上車(chē)門(mén)、進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”，保障了農民工成規模、成批次安全有序務(wù)工。
　　同時(shí)，呂梁市積極拓展就業(yè)空間擴崗位，在實(shí)施市場(chǎng)主體倍增、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、打造特色就業(yè)小鎮和領(lǐng)軍勞務(wù)品牌中，盯緊市場(chǎng)主體，拓寬就業(yè)渠道，挖掘重點(diǎn)項目用工需求，同步實(shí)現吸納就業(yè)增長(cháng)，吸引更多的勞動(dòng)者就業(yè)，進(jìn)一步擴大就業(yè)容量，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)、以投資項目帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
　　實(shí)施“一縣一品牌”工程，塑造勞務(wù)品牌特色文化。2022年培育市級勞務(wù)品牌5個(gè)，每個(gè)品牌帶動(dòng)至少300人以上就業(yè)。截至目前，全市共有3個(gè)省級勞務(wù)品牌、6個(gè)市級勞務(wù)品牌、12個(gè)縣級勞務(wù)品牌，共帶動(dòng)就業(yè)8萬(wàn)余人。
　　全力打造文水劉胡蘭養殖、孝義下柵鄉現代畜禽養殖、中陽(yáng)暖泉車(chē)鳴峪農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臨縣青塘小鎮、嵐縣界河口秀容慧果等8個(gè)就業(yè)特色小鎮，每個(gè)小鎮直接帶動(dòng)就業(yè)約500人，促進(jìn)更多的城鄉勞動(dòng)者實(shí)現就近就地就業(yè)。
　　零工市場(chǎng)是促進(jìn)靈活就業(yè)的重要載體，零工市場(chǎng)建設是穩就業(yè)的重要一環(huán)、緩解當前就業(yè)壓力的必要途徑。2022年《呂梁市政府工作報告》中提出，要建設市級靈活用工市場(chǎng)，拓寬農村勞動(dòng)力外出務(wù)工渠道?！秴瘟菏蟹€就業(yè)措施》中更加明確指出，今年各縣（市、區）至少要建立1個(gè)公益性零工市場(chǎng)。
　　呂梁市市長(cháng)張廣勇對建設零工市場(chǎng)工作非常重視，多次進(jìn)行專(zhuān)題調研并提出具體要求。2022年初，呂梁市級財政預算2000萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)建設市級綜合服務(wù)市場(chǎng)，打造勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)“三個(gè)區域”，同時(shí)，建設產(chǎn)業(yè)園區、培育孵化基地，市級綜合服務(wù)市場(chǎng)納入呂梁雙創(chuàng )中心。
　　各縣市結合當地實(shí)際和歷史傳統，突出實(shí)用性原則，選擇交通便利、人員求職集中的地點(diǎn)建設零工市場(chǎng)。嵐縣建成的零工市場(chǎng)已為1934名靈活就業(yè)人員推送3449個(gè)工作崗位。興縣財政撥款600萬(wàn)元建設3000平方米零工市場(chǎng)。其他各縣緊扣“1+13+X”（1是年底建成市級就業(yè)綜合服務(wù)市場(chǎng)，13是13個(gè)縣（市、區）建成1個(gè)零工市場(chǎng)，X是呂梁全市的每個(gè)零工聚集地和裝飾城、物資城、建材城等市場(chǎng)分別建設零工市場(chǎng)或零工驛站）的目標，倒排工作計劃，加快建設進(jìn)度，確保年底前完成建設任務(wù)。
　　截至2022年10月30日，全市城鎮新增就業(yè)40544人，失業(yè)人員再就業(yè)人數7886人，就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)人數1959人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)30858人，農民務(wù)工就業(yè)規模達到862922人。

創(chuàng )三級服務(wù)隊 讓求職招聘更貼心

2022年7月7日，呂梁市137個(gè)鄉鎮、15個(gè)街道的152個(gè)“就業(yè)服務(wù)站”456名專(zhuān)職工作人員同一時(shí)間分別舉行掛牌儀式，每個(gè)站配備3名公益性崗位專(zhuān)職人員，這是該市加強基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制的一大創(chuàng )新舉措，為解決廣大群眾就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現全民創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提供了有利條件和重要平臺。
　　就業(yè)服務(wù)是穩定擴大就業(yè)、化解失業(yè)風(fēng)險的基礎手段。提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量對推進(jìn)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、改善民生福祉、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧具有重要作用。
　　把就業(yè)服務(wù)下沉到基層、前移到一線(xiàn)。呂梁市人社局成立市級就業(yè)服務(wù)隊，13個(gè)縣（市、區）人社局分別成立縣級就業(yè)服務(wù)隊。各支服務(wù)隊建立由黨組書(shū)記、局長(cháng)擔任隊長(cháng)，分管領(lǐng)導擔任副隊長(cháng)，負責就業(yè)工作的人員擔任隊員的組織機構，全市約100余人的就業(yè)工作隊采取主動(dòng)上門(mén)的形式，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)高校，開(kāi)展“送政策、送服務(wù)”、實(shí)施穩崗留工行動(dòng)、支持企業(yè)用工行動(dòng)，宣傳就業(yè)政策、排查用工需求、定制服務(wù)清單、建立服務(wù)臺賬、搭建供需平臺、幫扶重點(diǎn)群體、促進(jìn)就業(yè)政策落地。
　　服務(wù)隊建立重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制。服務(wù)隊成立以來(lái)，已經(jīng)深入國有企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、新型企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化基地等100余家企業(yè)，開(kāi)展“強化就業(yè)幫扶促進(jìn)持續增收”助企紓困就業(yè)幫扶調研活動(dòng)，解決用工人數達10000余人，多措并舉幫助企業(yè)降低用工成本，滿(mǎn)足用工需求，推動(dòng)企業(yè)健康正常運轉。
　　呂梁市人社局相關(guān)負責人表示，鄉鎮級就業(yè)服務(wù)站工作人員精準摸清脫貧勞動(dòng)力技能培訓意愿和務(wù)工就業(yè)情況，建立脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)數據庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。就業(yè)服務(wù)隊主動(dòng)送政策上門(mén)、送服務(wù)到家，對重點(diǎn)人群進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳，讓“黃金政策”實(shí)現“黃金效應”。通過(guò)開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心”等系列活動(dòng)，制定個(gè)性化就業(yè)幫扶計劃，提供精準優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。引導有序外出務(wù)工，加強脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，促進(jìn)城鄉居民穩定增收，推動(dòng)務(wù)工就業(yè)工作措施落地見(jiàn)效。

配合招才引智 讓就業(yè)門(mén)路更廣闊

高校畢業(yè)生是重要的人才資源、創(chuàng )新資源、發(fā)展資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是“穩就業(yè)、保就業(yè)”的內在要求，也是實(shí)施人才強市戰略、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
　　2022年5月27日，呂梁市與山西大學(xué)簽訂《戰略合作框架協(xié)議》。協(xié)議中規定：呂梁市聯(lián)合山西大學(xué)建立“山西大學(xué)呂梁市市校合作大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地”，依托該市龍頭企業(yè)、現有省級市級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、科技孵化器、眾創(chuàng )空間等資源優(yōu)勢，搭建更多的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。
　　這僅僅是呂梁市通過(guò)招才引智促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)典型事例。今年以來(lái)，呂梁市組織開(kāi)展本年度市直事業(yè)單位招才引智工作，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，分層次、分類(lèi)別組織招聘活動(dòng)，公開(kāi)發(fā)布招聘崗位數4071個(gè)，發(fā)布數量全省第一。舉行企業(yè)百崗進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織11家規上工業(yè)企業(yè)，對接崗位300個(gè)以上，線(xiàn)上訪(fǎng)問(wèn)流量達2.25萬(wàn)人次，收到投遞報名申請2852份，學(xué)生通過(guò)掃描二維碼實(shí)現“一鍵應聘”。
　　在具體落實(shí)的過(guò)程中，呂梁市建立本土籍離校未就業(yè)人員信息臺賬、實(shí)名登記12861人，對2314名困難家庭高校畢業(yè)生單獨建立幫扶臺賬，確保有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%得到幫扶。制作高校畢業(yè)生求職系列宣傳短視頻和微視頻，為高校畢業(yè)生提供職業(yè)規劃指導、就業(yè)信息等服務(wù)，幫助大學(xué)生認清就業(yè)形勢，了解就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，樹(shù)立積極的就業(yè)觀(guān)。
　　針對不同學(xué)歷層次的高校畢業(yè)生，在生活、住房、科研經(jīng)費等方面給予最高一次性59.6萬(wàn)元補貼；對畢業(yè)后5年內自主創(chuàng )業(yè)的，享受最高額度30萬(wàn)元擔保貸款；對引進(jìn)的高學(xué)歷畢業(yè)生，按照“一事一議”“一人一策”原則，在子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)安置等方面予以政策保障，妥善解決畢業(yè)生的后顧之憂(yōu)。
　　高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)作為穩就業(yè)保就業(yè)工作的重中之重，呂梁市將不斷加大政策供給，積極拓寬就業(yè)渠道，充分釋放政策紅利，扎實(shí)推動(dòng)高校畢業(yè)生實(shí)現更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。