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當年改制的單位，有除名記錄，今年辦理退休，如何認定工齡？按照社保法的規定，在養老保險制度實(shí)施之前國家承認的連續工齡或是工作年限，要認定為視同繳費年限。所謂國家承認的連續工齡，主要是在國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、縣以上集體企業(yè)工作的年限等。

但很多職工在辦理退休時(shí)，特別是部分通過(guò)辭職、離職的職工，在進(jìn)行工齡認定的時(shí)候，由于檔案中對于離職情形的記載不是很規范，給這些離職職工的工齡認定帶來(lái)很多不確定性，甚至導致部分職工的工齡無(wú)法得到認定，特別是那些視同繳費年限長(cháng)的人，造成了很大的損失。所以及時(shí)了解當時(shí)國家相關(guān)部門(mén)的政策規定，對于幫助職工維護自己的合法權益是非常有幫助的。

按照現行的政策規定，如果職工是被單位開(kāi)除處分的，被開(kāi)除處分之前的連續工齡或是工作年限，這是不能認定為連續工齡或是工作年限的。所謂的開(kāi)除是一種處分，這也是對公職人員最嚴重的處分，受到開(kāi)除處分的人，一般基本上都是嚴重違法違紀的，才能夠得上開(kāi)除處分。

按照那個(gè)時(shí)候的政策規定，國有企業(yè)是沒(méi)有開(kāi)除職工公職的權利的，也沒(méi)有對職工進(jìn)行開(kāi)除的權利，因為那是國有企業(yè)職工是由勞動(dòng)部門(mén)負責招收，開(kāi)除職工必須要勞動(dòng)部門(mén)備案。即使是現在，受到開(kāi)除處分的人，基本上都是受到刑事處罰的人員。所以凡是受到開(kāi)除處分的人，受到處分之前的連續工齡或是工作年限，這是不能計算為連續工齡的。

你本來(lái)有43年的繳費年限或是工齡，但在個(gè)人人事檔案中因為有除名的記載，有13年的工齡無(wú)法認定，也就是說(shuō)有13年的工齡得不到承認。如果按照43年的繳費年限來(lái)計算，每月的養老金可以達到4000多元，如果這13年的工齡得不到社保部門(mén)的認可，養老金就只有2000多元，可見(jiàn)這損失是非常巨大的。

那么如何來(lái)認識企業(yè)的除名呢？其實(shí)除名和開(kāi)除有著(zhù)本質(zhì)的區別，開(kāi)除是一種行政處分，除名是一種紀律處罰，有的人是因為曠工時(shí)間超過(guò)15天，用人單位予以除名，按照現在的說(shuō)法實(shí)際上解除和職工勞動(dòng)合同，也就是從職工名單上除去，是根據用人單位內部規章制度來(lái)進(jìn)行處罰的。對于除名前的工作年限或是連續工齡，按照國家有關(guān)的規定，這是要計算為連續工齡或是工作年限的。

目前主要的政策依據是勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算問(wèn)題的復函，即勞辦發(fā)（1994）376號。這是當時(shí)勞動(dòng)部辦公廳答復河北省勞動(dòng)廳《關(guān)于被開(kāi)除、除名職工重新參加工作工齡計算問(wèn)題的請示》的復函，雖然是對河北省勞動(dòng)廳的一個(gè)復函，但在全國具有普遍性，可以作為全國處理職工勞動(dòng)爭議，特別是連續工齡計算問(wèn)題的政策依據。

按照這個(gè)復函的精神，職工受開(kāi)除處分的，按照現行的規定辦理，現行的規定就是不能計算為連續工齡，從重新就業(yè)開(kāi)始計算工齡；因違反勞動(dòng)紀律受到除名處理的職工，除名前的連續工齡與重新就業(yè)后的時(shí)間合并計算為連續工齡。

按照這個(gè)規定，你在單位改制時(shí)，可能因為違反了單位的勞動(dòng)紀律被單位除名處理，但是處理不是處分，處理和處分不是同一個(gè)性質(zhì)，如果個(gè)人人事檔案記載的是除名處理，除名前13年工齡是可以計算為連續工齡的，也是可以認定為視同繳費年限的。

綜上所述，按照勞辦發(fā)（1994）376號復函精神的規定，職工因違反勞動(dòng)紀律受到除名處理的，除名前的工齡與重新參加工作的時(shí)間合并計算為連續工齡，所以你除名前的13年工齡不予認定，是不符合國家相關(guān)部門(mén)的政策規定的，可以當地社保部門(mén)或是人社部門(mén)申請行政復議，如果當地社保部門(mén)不予糾正的，可通過(guò)向人民法院起訴等方式來(lái)解決。