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針對群眾反映強烈的養老金領(lǐng)取集中認證難的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，山東省青島市大膽探索創(chuàng )新，在全國率先建立了以大數據分析為主導，生物特征識別為輔助，社會(huì )化服務(wù)兜底的大數據認證服務(wù)體系，依托大數據平臺，通過(guò)對待遇領(lǐng)取人員的全方位行為軌跡分析，動(dòng)態(tài)判斷其生存狀態(tài)，并針對不同群體提供個(gè)性化的解決方案，真正實(shí)現了“寓認證于無(wú)形、寓認證于服務(wù)”的便民利民目標。

據了解，長(cháng)期以來(lái)，青島市退休人員需要在指定時(shí)間內進(jìn)行社保待遇領(lǐng)取資格認證，才能繼續領(lǐng)取養老金，這種“趕集”式、自證式認證方式，不僅需要社保經(jīng)辦機構、退管服務(wù)機構和待遇領(lǐng)取人員全員參與，消耗了大量的人力、物力和社會(huì )成本。

“青島市目前有200多萬(wàn)企業(yè)職工和居民待遇領(lǐng)取人員，自2019年1月正式實(shí)施大數據認證服務(wù)模式以來(lái)，青島市將待遇領(lǐng)取人員的認證服務(wù)期按照其待遇高底設定為6至24個(gè)月?！鼻鄭u市委組織部副部長(cháng)、市人力資源社會(huì )保障局局長(cháng)胡義瑛介紹說(shuō)，“在認證服務(wù)期內，只要通過(guò)大數據比對平臺能夠獲取其‘生存狀態(tài)’，則認證服務(wù)自動(dòng)順延；如待遇領(lǐng)取人員在認證服務(wù)期內未發(fā)生確認其生存的‘行為’，則青島各區市可在認證服務(wù)期結束前2-3個(gè)月，通過(guò)系統導出數據名單，以短信、微信等方式按月‘提醒’其可通過(guò)手機刷臉及時(shí)認證；如待遇領(lǐng)取人員仍未及時(shí)認證，則在臨近認證服務(wù)期結束前1個(gè)月，由基層服務(wù)組織通過(guò)社會(huì )化活動(dòng)或登門(mén)服務(wù)的方式，提供認證服務(wù)；如通過(guò)上述措施仍未通過(guò)認證的，確認其暫時(shí)失去待遇領(lǐng)取資格，將在認證服務(wù)期結束后自動(dòng)予以停發(fā)待遇。截至2019年7月30日，青島市近200萬(wàn)待遇領(lǐng)取人員中，通過(guò)大數據認證確認具備資格的占88%左右，約176萬(wàn)人?！?/span>

大數據認證服務(wù)模式不僅建立起個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化的認證服務(wù)周期，還極大的減輕了基層街道保障中心的工作量，也受到了待遇領(lǐng)取人員的普遍認可。

青島市企業(yè)職工待遇領(lǐng)取人大部分居住在市內三區（市南區、市北區、李滄區），以原認證人數較多的市北區洛陽(yáng)路街道保障中心為例，市北區洛陽(yáng)路街道人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心盧曉杰告訴筆者，在原集中認證期間，街道保障中心經(jīng)常出現排隊認證的現象，不僅給基層街道保障中心增加了工作壓力，還由此引發(fā)了較多的投訴。大數據認證模式運行6個(gè)月以來(lái)，經(jīng)統計街道保障中心的工作量有了較大幅度的減輕。由原先的每天平均認證144人（街道共管理22191名退休人員），減至目前每天平均需認證8人。

洛陽(yáng)路街道商城社區退休人員兼社區書(shū)記祁琳表示，大數據認證模式實(shí)施以來(lái)，待遇領(lǐng)取人員再也不用為認證是否及時(shí)擔憂(yōu)，社保待遇領(lǐng)取資格大數據認證工作普遍受到退休人員的認可。同時(shí)，青島各區市也紛紛反映以往集中認證期間，不僅要抽調大量人員參與，還要投入較大的財力，采購認證一體機、移動(dòng)認證設備等。大數據認證模式推廣以后，認證主體由待遇領(lǐng)取人員向社保經(jīng)辦機構轉變，認證模式由“面對面”的集中認證向“無(wú)形認證”轉變，認證周期由固定時(shí)間向個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化認證時(shí)間轉變，基本實(shí)現了認證服務(wù)“零打擾”的目標。