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五險改由稅務(wù)部門(mén)征收 你的錢(qián)袋子會(huì )癟嗎?

2018-07-31 閱讀次數: 1908

       最新公布的《國稅地稅征管體制改革方案》要求,從2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會(huì )保險費交由稅務(wù)部門(mén)統一征收。雖然只是變了一個(gè)收錢(qián)的部門(mén),但這個(gè)改革直接關(guān)系著(zhù)企業(yè)的人力成本和員工個(gè)人的錢(qián)袋子。一些員工到手的工資可能會(huì )因此而降低,但卻可以讓自己的社保待遇大為提高。

  多半企業(yè)社保

  基數并不合規

  聽(tīng)到這個(gè)消息后,51社保創(chuàng )始人兼CEO余清泉的第一反應就是“社保合規時(shí)代全面到來(lái)了”,為什么這么說(shuō)呢?這是因為過(guò)去我們的社保繳費合規的比例并不高。雖然每個(gè)人的工資條上,每月都會(huì )被扣掉一部分社保費用,也知道單位繳的遠比個(gè)人繳得高,但卻很少有人會(huì )去算算,這個(gè)繳費金額是不是符合規定。

  作為國內最大的社保第三方專(zhuān)業(yè)機構,51社保每年都會(huì )發(fā)布一份《中國企業(yè)社保白皮書(shū)》,這是對中國企業(yè)社?,F狀的深度報告。2013年社保白皮書(shū)的調查數據顯示,只有31%的單位做到了合規繳納,統一按最低基數繳納的占到近1/3;而民營(yíng)企業(yè)和50人以下小規模企業(yè)尤為嚴重,合規繳納占比不到20%。2015年社保白皮書(shū)顯示,參?;鶖档暮弦幮詾?8.34%,雖然比兩年前提升了近8個(gè)百分點(diǎn),但這個(gè)數字仍不樂(lè )觀(guān),還不足總數的一半。也就是說(shuō),大多數企業(yè)都沒(méi)有按照員工的實(shí)際收入繳納社會(huì )保險費。到了2016年,參?;鶖岛弦幮猿霈F大幅度下滑,從2015年的38.34%降到了25.11%,降低了13個(gè)百分點(diǎn)。2017年的報告顯示,由于成本過(guò)高,基數合規的企業(yè)比例停滯不前,甚至還略有下滑,基數合規企業(yè)比例僅為24.1%。

  社保低繳成為

  “公開(kāi)的秘密”

  過(guò)去,個(gè)稅和社保由稅務(wù)和社保兩個(gè)部門(mén)分別征收,單位在向社保部門(mén)申報社保繳費基數時(shí),私下搞點(diǎn)小動(dòng)作是很常見(jiàn)的,“低繳”甚至成了業(yè)界公開(kāi)的秘密,甚至一些大型企業(yè)、事業(yè)單位也會(huì )這么做。通常的操作方式就是,虛報員工的工資總額,將這個(gè)數字做低,這樣就可以降低社保繳費基數,公司和員工都可以少繳社保費用。

  記者了解到,社會(huì )保險項目均是企業(yè)法定繳費義務(wù),其征收工作以參保人的實(shí)際收入為費基,按固定費率繳費。目前社保費的繳費基數上限是上一年在崗職工月平均工資的300%,下限以在崗職工月平均工資平均數60%為繳費基數。以2015年的情況為例,社保白皮書(shū)披露,不合規的企業(yè)主要是通過(guò)三種方式逃避繳費:24.01%的企業(yè)統一按照最低基數繳納,17.96%的企業(yè)按照內部分檔基數繳納,還有15.2%的企業(yè)只算固定工資部分而不算獎金。從單位性質(zhì)和規模上看,基數合規問(wèn)題比較嚴重的出現在民營(yíng)企業(yè)以及50人以下的小規模企業(yè)。

  工資雖降低

  待遇會(huì )提高

  眾所周知,稅務(wù)部門(mén)對于工資總額的計算有著(zhù)一套極其精準和嚴格的統計方法,工資的計算口徑按照國家統計局《關(guān)于工資總額構成的規定》執行,用人單位和個(gè)人想要偷稅漏稅是很困難的事情。如果由稅務(wù)部門(mén)收取社保費用,用人單位申報后,稅務(wù)機關(guān)依據繳費文件的規定,自動(dòng)生成參保單位及個(gè)人的繳費基數。這樣一來(lái),單位再想虛報社保繳費基數就不那么容易了。

  此次改革的消息發(fā)布后,一些職工開(kāi)始擔心,社保要實(shí)打實(shí)地繳費了,自己的收入也會(huì )受到影響,結果確實(shí)如此。社保不能低繳了,不光單位不能“偷奸?;?,個(gè)人要繳納的費用自然也提高了。假設之前某員工實(shí)際工資10000元,單位按5000元基數交社保,在不計算個(gè)人所得稅的情況下,大概要扣除1110元的社保費用;以后如果真正按10000元基數,就要繳納2220元的社保,到手工資直接降低1100元。而且工資越高,這個(gè)差距會(huì )越明顯。

  正因為這一點(diǎn),一些員工并不歡迎由稅務(wù)部門(mén)來(lái)征收社保,他們覺(jué)得這樣做的直接后果就是導致自己的收入降低。從短期來(lái)看,確實(shí)如此,可是從長(cháng)遠來(lái)看,社保被低繳對個(gè)人來(lái)說(shuō)是損失很大的,合規繳納對自己的各項社保待遇會(huì )有比較好的保障。

  首先,從醫保來(lái)說(shuō),雖然繳費數額多少,并不影響醫保報銷(xiāo)的比例,但瞧瞧自己手里那張醫保存折,就會(huì )發(fā)現有點(diǎn)不對勁的地方。單位少報繳費工資,影響最直接的就是我們醫保賬戶(hù)中的“救命錢(qián)”。繳費工資報少了,劃入個(gè)人賬戶(hù)的金額也就相應減少了。因為每月劃入個(gè)人賬戶(hù)的比例是繳費工資的3%左右,如果單位少報1000元工資,那么每月劃入個(gè)人賬戶(hù)的金額就會(huì )減少30元,一年算下來(lái)就少了360元。

  第二,單位少報繳費工資,還會(huì )影響到職工退休后的“養命錢(qián)”?;攫B老金是由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。其中,基礎養老金依據參保人員在職期間的繳費工資和全市職工平均工資的比值計算。職工繳費工資越高,基礎養老金也會(huì )越高,同時(shí)個(gè)人累計賬戶(hù)金額也會(huì )越多,退休時(shí)領(lǐng)取的基本養老金也越高,反之則越低。

  第三,受少報繳費工資影響的,還有職工工傷待遇。如果職工發(fā)生工傷,其工傷殘津貼、工傷職工一次性傷殘補助金等待遇的發(fā)放,都參照職工申報的繳費工資計算。以發(fā)生四級傷殘為例,如果單位少報1000元,職工將少拿傷殘補助金21000元,同時(shí)每月還將少拿750元傷殘津貼。單位省了小錢(qián),卻會(huì )給職工帶來(lái)巨大的損失。

  第四,女職工如果生育需要申請生育津貼的話(huà),這筆錢(qián)也跟社保繳費基數有著(zhù)直接的關(guān)系。以北京市為例,生育津貼是以職工所在用人單位月繳費平均工資為基數,如果單位社保低繳的話(huà),員工能拿到的生育津貼自然也就按照被做低的基數計算了。所以常常會(huì )出現這樣的情況——一個(gè)月薪一萬(wàn)多的女職工,生育津貼卻只有每月幾千元,有人被扣完雜七雜八的費用之后,竟然還欠單位錢(qián)。

  社保費率高

  企業(yè)盼減負

  從員工可以享受的社保待遇來(lái)說(shuō),社保費用改由稅務(wù)征收當然是件好事;但另一方面,社保的合規繳納將直接提高企業(yè)的社保負擔。近年來(lái),企業(yè)所面臨的人力成本過(guò)高問(wèn)題已經(jīng)飽受詬病。此前,我國養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五項社保的繳費比例,企業(yè)為29.8%(包括養老20%、醫療6%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.8%),個(gè)人已經(jīng)達到11%左右,合計超過(guò)了工資的40%。2016年雖然調整了部分險種的繳費費率,但下降幅度并不大,例如繳費占最大頭的養老保險,單位繳費費率從20%下降到19%,只下降了一個(gè)百分點(diǎn),還是讓企業(yè)覺(jué)得降低比例太少,減負作用有限。

  “現在經(jīng)濟形勢不好,企業(yè)本來(lái)就挺困難的,以前把社保做低了,也是沒(méi)辦法的事情。企業(yè)算工資,一般說(shuō)的都是稅前的,可員工算工資,一般都是指實(shí)際拿到手的。假如一個(gè)員工到手的工資有一萬(wàn)多,那企業(yè)實(shí)際付出的可遠遠不止這個(gè)數,大概要一萬(wàn)六七的樣子,很大一部分都是稅、住房公積金和社保的費用?,F在缺人缺得厲害,卻不敢招人,就是因為人力成本實(shí)在太高了,招不起、不敢招?!币患胰肆Y源公司的經(jīng)理李先生表示,大家當然希望所有的事情都能合規合法,企業(yè)也不用冒著(zhù)被查的風(fēng)險,但希望政府部門(mén)也能體諒一下企業(yè)的難處,減輕一下企業(yè)的負擔。