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        近日，甘肅省政府出臺《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》，此舉旨在改革現行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立起符合甘肅省實(shí)際情況，獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì )化的養老保險體系。

《實(shí)施辦法》適用對象為甘肅省行政區域內按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。該《實(shí)施辦法》明確，對于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險，今后將建立待遇與繳費掛鉤機制，實(shí)行多繳多得、長(cháng)繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性，最終形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。同時(shí)，遵循改革前后待遇水平相銜接的原則，對改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整，對改革后參加工作的人員，通過(guò)建立新機制，實(shí)現待遇的合理銜接，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。

根據《實(shí)施辦法》，在基本養老保險籌集方面，全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度，基本養老保險費由機關(guān)事業(yè)單位和參保人員個(gè)人共同負擔。自2014年10月1日起，參保人員應按個(gè)人繳費工資基數8%的比例繳費，由所在單位代扣代繳。在基本養老金計發(fā)方面，建立養老待遇與繳費掛鉤的激勵約束機制，改革全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費計發(fā)辦法，實(shí)行“老人”老辦法，“新人”新制度，“中人”逐步過(guò)渡。2014年10月1日前機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員，仍按國家和甘肅省規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。其中，符合國家和甘肅省統一規定的待遇項目，納入基本養老保險基金支付；其他待遇項目，仍從原渠道列支。改革后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的參保人員，退休后的基本養老金由基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金和職業(yè)年金待遇組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以甘肅省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。改革前參加工作，改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年的參保人員，實(shí)行全省統一的過(guò)渡辦法。“中人”設立10年過(guò)渡期，自2014年10月1日起至2024年9月30日止，過(guò)渡期內實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，依此類(lèi)推，到過(guò)渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結束后退休的人員執行新辦法。

在基本養老金調整方面，《實(shí)施辦法》規定：根據職工工資增長(cháng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。在養老保險關(guān)系轉移接續方面，參保人員在省內各市州的機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移養老保險基金。參保人員跨省(自治區、直轄市)流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。