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自行政區劃優(yōu)化調整以來(lái)，杭州市拱墅區圍繞開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面目標，積極發(fā)揮轄區國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，充分激發(fā)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展、促進(jìn)人才有效流動(dòng)、優(yōu)化人才資源配置等方面的示范領(lǐng)跑作用，探索形成創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促發(fā)展、先富幫后富的有效路徑，為全省建設高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè)體系、實(shí)現山區26縣整體跨越發(fā)展提供拱墅人才支撐。

一、創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，產(chǎn)才融合夯實(shí)共富根基。一是完善政策體系，優(yōu)化人力資源結構。放大國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，積極推動(dòng)新一輪《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項政策，提供財稅補貼、引才育才獎勵等扶持支撐，園區產(chǎn)值7年內實(shí)現從18億元到155億元的近十倍高速度增長(cháng)，集聚各類(lèi)知名機構170余家，全省人力資源機構百強中我區入圍13家，占全市半壁江山，推動(dòng)形成較為完整的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦轄區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對高層次人才、青年人才、外籍人才和企業(yè)引才育才等先后出臺專(zhuān)項政策13個(gè)，累計引進(jìn)培育海內外院士和國家、省市級人才計劃專(zhuān)家113名，引進(jìn)應屆高校畢業(yè)生76986名，兌現各類(lèi)人才政策共計112000萬(wàn)元。二是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)才共融并進(jìn)。有效發(fā)揮市場(chǎng)有形之手作用，聯(lián)合知名人力資源機構和投資機構，合作共建運河創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新學(xué)院，聚焦創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展所需開(kāi)展戰疫發(fā)展云享會(huì )、創(chuàng )業(yè)精英資本會(huì )等各類(lèi)交流活動(dòng)20余場(chǎng)，累計服務(wù)學(xué)員超2萬(wàn)人次。為重點(diǎn)人才和產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，為19個(gè)高層次人才創(chuàng )業(yè)項目提供項目盡調、資源對接、投融資服務(wù)等“一對一”服務(wù)近百次，推動(dòng)24家企業(yè)年營(yíng)收突破千萬(wàn)元。三是強化大創(chuàng )指導，提升創(chuàng )業(yè)發(fā)展能力。實(shí)施“運河師友”計劃，前后聘請10名知名平臺、創(chuàng )投機構、大創(chuàng )企業(yè)“大佬”為青年人才創(chuàng )業(yè)導師，集結高校、企業(yè)、平臺、創(chuàng )投機構等領(lǐng)域的32個(gè)重量級成員成立“運河青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟”，鼓勵支持青年人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，累計成立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目1058個(gè)，資助創(chuàng )業(yè)項目201個(gè)。

二、就業(yè)提質(zhì)效，人崗相宜積蓄共富動(dòng)能。一是提供托底式保障，提升就業(yè)容量。依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)區級公益性崗位，為大齡就業(yè)困難人員就業(yè)實(shí)現托底安置，率先試點(diǎn)開(kāi)發(fā)“殘疾人之家”就業(yè)援助公益性崗位，針對全職媽媽打造“心花綻放”就業(yè)援助項目并認定為“杭州市2020年就業(yè)援助公益示范項目”。截至目前，共協(xié)助逾1300名就業(yè)困難人員走上工作崗位，其中近100名受訓后走上就業(yè)援助或人力社保相關(guān)崗位，30余名全職媽媽實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。二是實(shí)施托舉式引育，提升就業(yè)質(zhì)量。百家人力資源機構聯(lián)合成立“就創(chuàng )幫幫團”，通過(guò)市場(chǎng)化渠道，為來(lái)杭就業(yè)人才開(kāi)展獵頭招聘、咨詢(xún)培訓、外包派遣3個(gè)領(lǐng)域13項人力資源服務(wù)，截至目前，共提供就業(yè)援助20078人次。搭建高校畢業(yè)生和本地企業(yè)對接交流平臺，與浙大、浙工大、杭電、城院4所高校達成“校地”戰略合作，提供政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、就業(yè)指導、綜合服務(wù)四大人力資源服務(wù)內容，累計開(kāi)展高校專(zhuān)場(chǎng)招聘140場(chǎng)次，提供應屆畢業(yè)生專(zhuān)項崗位5萬(wàn)余個(gè)。推廣開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能等級認定和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓，持續推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)技能培訓，累計開(kāi)展技能等級認定6311人次，培養高技能人才3339人。三是強化數字化服務(wù)，提升就業(yè)能量。依托中智、科銳等數字化人力資源服務(wù)先行者優(yōu)勢，探索形成數字就業(yè)服務(wù)應用場(chǎng)景，為重點(diǎn)群體就業(yè)再就業(yè)提供智能化、精細化、實(shí)時(shí)化服務(wù)，全面掌握轄區64.4萬(wàn)勞動(dòng)年齡段人口分布情況和變化動(dòng)向，定向及時(shí)開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)、政策宣傳等就業(yè)援助，累計服務(wù)重點(diǎn)人群3.5萬(wàn)人次，推送就業(yè)崗位5000余個(gè)，職業(yè)介紹5200人次，再就業(yè)平均周期從30天縮短到10天，效能提升2/3。

三、先富幫后富，協(xié)調發(fā)展提升共富格局。一是凝聚一體化發(fā)展合力，促進(jìn)人才高效流動(dòng)。立足京津冀協(xié)同發(fā)展及長(cháng)三角一體化發(fā)展兩大國家戰略，聯(lián)通北京、上海、天津等10個(gè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成立京杭大運河沿線(xiàn)國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟和長(cháng)三角人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，打造協(xié)同創(chuàng )新共享空間和協(xié)同創(chuàng )新信息平臺2個(gè)載體，實(shí)現服務(wù)經(jīng)驗交流、運營(yíng)信息發(fā)布、資源要素共享、企業(yè)創(chuàng )新推廣、產(chǎn)業(yè)融合對接、建設發(fā)展研究等6大功能，實(shí)現省域人力資源企業(yè)交流31家次，幫助本地企業(yè)實(shí)現人才交流、交流合作等270余家次。二是打造共享型飛地模式，促進(jìn)人才山海協(xié)作。堅持“政府引導+市場(chǎng)主導”模式，由中國杭州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)起倡議，由省內國家級和省市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園組團帶頭，發(fā)布人力資源行業(yè)“共享人力資源，助力共同富?！毙袆?dòng)計劃，與全省山區26縣建立起區域間一對一、一對多、多對一的支援幫扶關(guān)系，開(kāi)展走鄉入企、送崗上門(mén)、送工上門(mén)、送技上門(mén)等活動(dòng)316場(chǎng)次，為山區人民提供精準的人力資源服務(wù)，培養輸送產(chǎn)業(yè)人才366名。三是創(chuàng )新體系化協(xié)作機制，促進(jìn)人才對口幫扶。強化勞務(wù)協(xié)作就業(yè)扶貧頂層設計，與黔東南州、廣元市昭化區等4個(gè)對口幫扶地區達成人力資源戰略合作，聚焦勞務(wù)派遣、技能提升、就業(yè)指導等方面為來(lái)杭貧困群眾提供就業(yè)幫扶服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )5場(chǎng)次，提供對口專(zhuān)項崗位4000余個(gè)，對口幫扶地區在杭就業(yè)的已脫貧人員共計407人。