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今年以來(lái)，漢中市略陽(yáng)縣按照輸出轉移、培訓賦能、就地就近吸納、公益崗位兜底的全鏈條就業(yè)幫扶思路，確?！耙粦?hù)一就業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收”，實(shí)現更加充分更高質(zhì)量穩崗就業(yè)。截至目前，實(shí)現轉移就業(yè)4.35萬(wàn)人，創(chuàng )經(jīng)濟收入10.78億元，務(wù)工收入占農村居民人均純收入的73.3%，全縣15333戶(hù)脫貧家庭實(shí)現就業(yè)31603人，有能力就業(yè)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率達100%，就業(yè)收入占脫貧人口家庭收入的76.9%。

瞄準一個(gè)目標，精準研判繪出“作戰圖”。把脫貧人口穩崗就業(yè)、樂(lè )業(yè)安居當作檢驗能否通過(guò)摘牌驗收的主要標準，對標中央和省級要求，以?huà)炫贫睫k工作為補齊短板、提質(zhì)增效的重要抓手，統籌謀劃、綜合施策，集中力量重點(diǎn)攻堅，扎實(shí)推進(jìn)各項政策措施。強化組織領(lǐng)導，建立成員單位聯(lián)席會(huì )議制度，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，分析研判就業(yè)形勢，細化政策措施。先后制定出臺《關(guān)于2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案》等15個(gè)就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、培訓方面的政策文件，明確目標任務(wù)，細化量化指標，實(shí)行“掛牌督辦”“掛圖作戰”“倒排工期”，加快工作進(jìn)度。加強督導考核，將穩就業(yè)和支持返鄉創(chuàng )業(yè)列入縣政府對各鎮街年度目標責任考核重要內容，就業(yè)工作實(shí)行“周調度、月督導、季排名和年考評”制度，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

建立兩個(gè)機制，精準摸排找出“主攻點(diǎn)”。依托防返貧監測信息系統，建立動(dòng)態(tài)排查機制，確保幫扶更精準。實(shí)行縣鎮村同步，資料、上崗、管理規范的“三同步、三規范”，做到“人人見(jiàn)面、村村過(guò)關(guān)”，加強建檔立卡脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”及農村勞動(dòng)就業(yè)動(dòng)態(tài)預警監測，為防止規模性返貧奠定了堅實(shí)基礎。新建成略陽(yáng)縣智慧就業(yè)平臺，通過(guò)數據分析反饋結果和鎮街研判情況，量身定制各類(lèi)幫扶措施。推行“一對一”就業(yè)聯(lián)系幫扶制度。進(jìn)一步加強縣、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)，在全縣165個(gè)行政村（社區）黨群服務(wù)中心設立就業(yè)服務(wù)窗口，優(yōu)化177人的村級勞動(dòng)力信息員隊伍，結合幫扶干部入戶(hù)，采取“面對面”指導，“一對一”幫助，“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底的就業(yè)網(wǎng)格化管理體系。對農村勞動(dòng)力跟蹤落實(shí)“三次上門(mén)推送崗位、一次政策宣傳和一次職業(yè)指導”的“311”就業(yè)幫扶服務(wù)，為“零就業(yè)”脫貧戶(hù)家庭至少提供3次上門(mén)就業(yè)服務(wù)，確保動(dòng)態(tài)清零。

圍繞三個(gè)清單，精準培訓按下“快進(jìn)鍵”。針對群眾勞動(dòng)技能普遍偏低、缺乏市場(chǎng)競爭力，該縣依托基層服務(wù)平臺，全面開(kāi)展農村勞動(dòng)力培訓需求調查，結合市場(chǎng)緊缺工種，發(fā)布培訓目錄清單，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。形成了學(xué)員“點(diǎn)單”、企業(yè)“訂單”及政府“買(mǎi)單”的“培訓+就業(yè)”無(wú)縫銜接模式。同時(shí)，積極開(kāi)展縣校合作、校企合作，把企業(yè)用人招聘會(huì )辦到培訓班上，現場(chǎng)達成用工意向，使培訓學(xué)員與用人單位實(shí)現無(wú)縫對接，不斷優(yōu)化人崗匹配率，也是今年該縣提高培訓針對性、實(shí)效性的一種新嘗試。截至目前，累計開(kāi)展各類(lèi)培訓54期2166人，就業(yè)率達40%以上。連續多年與陜西航空技師學(xué)院開(kāi)展合作培訓，累計培訓電、焊工534人。桂斌是略陽(yáng)縣觀(guān)音寺鎮海棠溝村的脫貧勞動(dòng)力，過(guò)去打零工月收入僅3000余元，今年2月參加了該縣在陜西航空技師學(xué)院統一組織的電工培訓，取證后8月份收入提升至9900元。

暢通四個(gè)渠道，精準施策穩住“就業(yè)盤(pán)”。堅持外輸內拓，最大化承載就業(yè)。轉移輸出促就業(yè)。依托蘇陜協(xié)作，唱響“外出務(wù)工、首選南通”，同時(shí)，南通、海安也對略陽(yáng)員工“高看一眼、厚待一分”。略陽(yáng)縣先后和江蘇省南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、海安市建立對口勞務(wù)合作協(xié)議。大力開(kāi)展“蘇陜協(xié)作”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織缺工企業(yè)進(jìn)鎮入村開(kāi)展“趕集式”招聘，截至目前，全縣累計舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )16場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5769個(gè)，實(shí)現跨縣外出轉移就業(yè)2.55萬(wàn)人。就近就地吸納?；?。綜合運用“減免緩返補”政策，先后發(fā)放失業(yè)保險穩崗返還補貼81.3萬(wàn)元，靈活就業(yè)人員社會(huì )保險補貼170萬(wàn)元，縣政府專(zhuān)項穩崗補貼110萬(wàn)元，穩定就業(yè)崗位7500余個(gè)。累計認定社區工廠(chǎng)和就業(yè)幫扶基地39家，落實(shí)獎補資金62.35萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1948人。持續推廣以工代賑促增收活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾在家門(mén)口參加小型基礎設施建設項目，實(shí)現就業(yè)4563人次，發(fā)放勞務(wù)報酬5124.5萬(wàn)元。自主創(chuàng )業(yè)激活力。出臺支持返鄉創(chuàng )業(yè)10條政策措施，持續開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、人才服務(wù)、創(chuàng )業(yè)指導和政策支持全要素保障工作。今年以來(lái)，新建成返鄉創(chuàng )業(yè)園1個(gè)，累計建成孵化基地5個(gè)、鎮級標準化創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓538人，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款57戶(hù)1874萬(wàn)元，兌付一次性創(chuàng )業(yè)補貼46.5萬(wàn)元，培育市場(chǎng)主體115個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1283人。公益崗位兜底線(xiàn)。優(yōu)先安置無(wú)法外出、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口就地就業(yè)。目前全縣累計開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益崗位3310人，確保脫貧戶(hù)和“三類(lèi)人群”以及易地搬遷戶(hù)的“零就業(yè)家庭”就業(yè)有保障，收入不下降，為防返貧守住最后一道防線(xiàn)。